文档介绍：福建莆田至龙岩永定(闽粤界)高速公路莆田境内段
环境影响报告书
简本
招商局重庆交通科研设计院有限公司
二〇〇九年三月
第1章总论
评价目的及原则
评价目的
在坚持可持续发展、实现人与自然和谐发展战略思想指导下,通过对拟建公路沿线环境现状调查、监测,分析工程所经地区环境质量现状、生态环境特点与功能,结合公路工程建设特点,筛选出本项目的主要环境影响要素,选择沿线环境影响突出的路段和敏感点进行重点评价,明确工程建设可能对环境产生的影响、性质、程度以及生态系统对影响的敏感程度,在预测结果的基础上,确定工程建设的主要环境保护目标和重要敏感点,同时对工程设计中拟采取的环保措施进行分析、论证,结合工程所在区域发展规划和环境保护要求,确定工程在设计期、施工期、运营期的环保要求和各项环保措施。提出技术可行、经济合理的生态恢复和污染防治措施与建议,为建设单位工程设计、施工及环境保护管理部门提供项目建设环境管理依据。
评价原则
(1)紧紧抓住拟建公路沿线生态环境特征,结合工程建设特点,根据生态学和生态保护基本原理,阐明工程建设对生态环境影响的特点、过程、性质、强度和可能的后果,研究制定有效的保护与恢复措施,充分体现“预防为主、保护优先,开发与保护并重及环评成果指导设计、施工、环境管理”的原则。
(2)在充分调查、了解、掌握项目区环境现状及重点环境保护敏感点和保护目标的基础上,针对工程建设活动,对环境敏感问题进行重点评价。
(3)充分利用该区的卫星影像等现有资料和科研成果,针对福建省的特点,加强类比调查,结合重点敏感地区进行适当的现场调查和监测,遵循“以点带线、点线结合、反馈全线”的原则。
(4)充分借鉴福建省内其它公路工程建设环境影响评价以及施工期生态环境保护与恢复的研究、实践经验与成果,摸清主体工程、取弃土场等对生态环境、地表植被破坏及施工后的恢复情况,作为本项目生态恢复对策的依据。
(5)以国家资源环境政策和生态环境保护战略为基本出发点,紧密结合《福建省生态功能区划》与当地社会经济发展规划、环境保护、水土保持等规划及地方性法规、政策,重点突出生态环境影响评价及环保对策和措施。
(6)生态环境影响评价、声环境影响评价及施工期的环境保护对策、措施为本项目的工作重点。同时,坚持生态保护、污染控制与区域生态功能、环境保护目标相适应。
评价内容
根据拟建公路工程特点及对路线方案的外业踏勘、调研成果,确定该项目环境影响评价工作的主要内容如下:
(1)生态环境影响评价
对沿线基本农田和农业生态的影响,以及对沿线土地利用、自然植被、取弃土场、水土流失等因子的影响评价,并提出防治、恢复措施。
(2)地表水环境影响评价
包括拟建公路在公路建设施工期生产和生活废水、营运期服务区等沿线设施污水对所跨越的木兰溪水质的影响和评价,以及危险品运输风险分析。
(3)社会环境影响评述
包括拟建公路莆田境内段与福建省高速公路网规划的关系,对莆田市区、仙游县城城市规划的影响,对征地拆迁及安置户的影响,对沿线旅游资源、文物古迹、居民生活质量的影响分析及评述。
(4)声环境影响评价
在推荐路线方案及比选方案声环境现状监测与评价的基础上,按相应规范和国家声环境质量标准的要求进行影响预测评价和对比分析,预测敏感点在近期、中期、远期的噪声值及超标情况,为施工期和营运期噪声治理工程和环境管理提供依据。
(5)环境空气影响评价
通过拟建公路沿线环境空气质量现状监测,评价本项目所在地区环境空气质量现状,按相关规范和国家环境空气质量标准的要求预测分析沿线环境空气质量的影响范围和程度,为环境管理提供依据。
(6)公众参与
项目的建设得到公路沿线群众的关注,为了更好反映公众对项目建设的意见,采取随即抽样与重点结合,问卷调查与直接走访结合进行调查并进行分析,使项目的环境影响减少到最低程度,为环境管理提供依据。
除以上内容外,本次评价还包括景观评价、水土保持、环境保护措施及其技术经济论证、环境保护管理计划和监测计划、环境经济损益分析等内容。
根据国家环境保护总局对建设项目环境影响评价的分类要求,本项目为新建高速公路,属于大型建设项目,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和环境影响进行全面、详细评价。
按照《环境影响评价技术导则》(HJ/~-93,HJ/-95,HJ/T19-97),确定本项目各专题的评价等级,-1。社会环境评价按《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》(JTJ005-96)相关要求进行。
-1 拟建公路环评工作等级表
环境因素
环评等级
环评等级划分依据
环境噪声
二级
依据HJ/-199