文档介绍：反哺“三农”,推动城乡共同繁荣
——以江苏吴中为例
杨晓红
什么是工业反哺农业?
工业反哺农业表明在长期接受农业哺育后,工业已“长成”,应该回报农业。
工业反哺农业是对新型工农关系和城乡关系的一种概括,是对“农业哺育工业”的升华转化。
工业反哺农业的必要性:
工业反哺农业是中国特色的政策性概念,是政策选择的结果。
工业反哺农业是发展农业生产、保障粮食安全的要求。
工业反哺农业是提高我国农产品竞争力的要求。
工业反哺农业是提高社会公平的要求。
吴中区的基本情况
吴中区位于苏州南部,北依苏州古城区,东连昆山,南接吴江,西衔太湖;四周还分别与苏州工业园区、苏州高新技术开发区(虎丘区)、相城区接壤;与无锡、宜兴、浙江湖州滆湖相望。全区总面积770平方公里(不含太湖水面),太湖水域面积2425平方公里,属吴中区水面约1459平方公里。,,。
吴中区的农村人口情况
,劳动力就业人口24万人。其中,从事一产业的占23%,从事第二、三产业的占77%;被征用土地的农民有18万人,占农村人口的48%。
吴中区反哺“三农”的具体做法
1、加强组织领导和政策扶持,为“三农”工作稳定发展保驾护航
2、加强各类保障,增加就业机会,为促进农民持续增收拓宽渠道
3、加强农业产业化和标准化建设,为推动农业持续增效增添动力
4、加强农村公共基础设施和社会事业建设,为构建和谐农村夯实基础
5、加强农村基层组织和干部队伍建设,为农村稳定发展注入活力元素
构建完善的农村基本保障体系(六有)
构建完善的农村劳动力就业机制
鼓励支持发展农村经济合作组织(“五大合作”改革)
村庄环境和公共基础设施全面改善(“三个三”工程)
扎实推进社会主义新农村建设
村镇发展模式:中心镇——一般镇——中心村——一般村
积极开展薄弱村整治帮扶活动
以“三级联创”为抓手,强化农村基层组织。
加大对村干部的教育培训力度,建设一支素质较高的农村干部队伍。
实行农村主要干部基本报酬和社会保险统筹,调动工作积极性。
存在的困难和问题
一是土地瓶颈难以突破
二是农村“五大合作”组织的法律保障还不完善
三是农民持续增收难度依然较大
四是农村社会事业和公共设施整体水平依然不高