文档介绍：金融博弈虎口拔牙
在世界金融一体化背景下,中国金融业的发展正面临前所未有的机遇:增强金融业活力,改善银行的经营环境;将资源配置视野置于全球范围,有助于大幅度引进外资;有利于中国金融企业的跨国化经营;有利于加强金融合作,建立金融安全体系,走上大国与强国之路。但在与国际资本博弈时,中国金融资本在体制、管理、人才等诸多方面面临严峻挑战。
近代金融现代化进程
6月16日,《华人世界》记者走进了位于上海外滩一侧的金融一条街,这里的欧式风格的银行大楼记载着中国金融业的现代化进程。1920、1930年代,以当时中国最大的金融中心上海为代表,中国新式银行业取得长足进步,证券、保险、信托、外汇、票据交换等近代意义的金融市场也萌生勃兴,民族金融业不仅成就了自身向现代化、国际化的第一次转变,同时还在更长历史时期里对中国经济的现代化、国际化起到了先行和示范作用。
中国金融制度的肇始,可以追溯到秦始皇对货币的统一,以后历代中央政权虽然或多或少都有相应的金融法规颁行,但在商品化程度低下的年代里,金融业在整个中国社会经济运作中还只是从属性行业,金融制度建设乏善可陈。
鸦片战争之后,围绕严禁官白银出洋、纹银偷漏、禁止私铸等方面,清政府出台了不少禁令,也制定过诸如推行大钱、官票等财政取向的政令,但只是到了1897年设立中国通商银行之后,才陆续颁行了诸如《大清银行则例》、《试办银行章程》等最基本的金融建制性法规。
进入民国年间,北洋政府在币制与钞券发行、银行与金融管制、证券物品交易和邮政储金等特种金融方面,出台不下数十种法规,其中《国币条例》是中国第一部得到执行的有关本位铸币的法规,中国银行和交通银行的《则例》和《章程》体现了对政府银行的扶持和监管,《银行注册章程》是关于一般商业银行业的准入规范,《取缔纸币条例》则旨在集中银行纸币发行。
孙中山先生早在反满革命年代就提出过“钱币革命”的主张,辛亥革命后,由他担任临时大总统的南京临时政府建立了中国银行,积极筹划统一造币厂,规划了包括商业、惠工、海外汇业、兴农、殖边、农业和储蓄银行在内的多种规章制度文本,体现了构建现代化金融体系的努力。1928年北洋政权垮台后,基本统一关内的国民政府定都南京,继承和光大了孙中山先生重视金融建设的理念,推行了一系列基本金融制度的建设。
政治中心与经济中心适当分离,上海发展为全国性金融中心。
1928年,全国意义的中央银行在上海正式成立,《中央银行条例》明确规定“中央银行为国家银行,由国民政府设置经营之”;“中央银行设于上海,其分支机构得于各地设置之
”等,以此为标志,将上海发展成为全国最大最重要的现代化金融中心,便有了基本的制度保障和明确的政策导向。
自上世纪90年代起,中资银行纷纷走出国门,发展跨国经营。经过10余年的努力,中资银行的海外机构发展已初具规模。
中国商务部国际贸易经济合作研究院副主任刘华芹在接受《华人世界》记者采访时说,中资银行海外业务发展存在很大的局限性,基本上服务于中资机构和华人华侨,服务于中国的进出口贸易,业务品种单一,彼此进行着无差异的竞争,在国际市场上基本处于边缘银行的地位。
究其原因,固然有体制上、机制上以及战略上等多方面的因素,但一直主要依靠自建分行,较少采用子行形式、通过并购重组来拓展国际市场和延伸发展空间的海