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沈颢(不丹)卡玛•尤拉主编
蔡奇部长对国民幸福指数的观点
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GNH提出的最大背景就是对“唯GDP论”的质疑
唯GDP
环境恶化
资源过度
开发
贫富悬殊
拉大
社会不公
。。。。
经济发展,
但人民幸福
感降低
一、国民幸福指数(GNH)的提出
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GDP国内生产总值(1930年代美国):常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现,还可以反映一国的国力与财富。
HDI人类发展指数(1990年联合国):从动态上对人类发展状况进行了反映,揭示了一个国家的优先发展项,为世界各国尤其是发展中国家制定发展政策提供了一定依据,从而有助于挖掘一、教育成就和实际人均GDP三个方面。联合国开发计划署(UNDP)从1990年开始利用HDI代替GNP作为衡量发展的指标。
绿色GDP(1995年世界银行):指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。简单地讲,就是从现行统计的GDP中,扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本,从而得出真实的国民财富总量。
国民幸福指数GNH(1970年代不丹王国国王提出,近些年才被重视,2011年“幸福”概念被联合国大会纳入“国家发展指数”。)
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二、各国国民幸福评价体系简介
国家
评价
体系
提出
时间
主要指
标参数
备注
不丹
国民幸福总值GNH
1970年代
由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的,包含的九大领域有:心理健康、社区活力、文化、时间使用、政府管理、生态、生活标准、身体健康、教育。
国家主导,已实行30多年
美国
美国
现状
2003年提出
2010年开始由美录大约300项指标,涵盖包括犯罪、能源、基础设施、住房、医疗、教育、环境和经济等领域。
现由独立机构承担,开展国家层面小规模试验
法国
法国
报告
2008年2月开始,2009年8月提交
即“幸福与测度经济进步”报告,该报告提出幸福是多维度的,幸福的主观与客观维度同等重要,测量幸福包括八个维度:物质生活水准(收入、消费、财富)、健康、教育、个人活动(工作)、政治发言权和治理、社会联系和关系、环境(当前和未来状况)、经济和物理不安全状况
总统萨科齐委托学者专家制定,未实施
中国
无
类似的有:1990年代中期“小康社会”的评价指标体系经过不断修正,从2000年起国家统计局开始发布“全面建设小康社会统计监测指数”。
省级层面有幸福广东,不考核GDP
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幸福广东指标体系简介
2011年3月《建设幸福广东评价指标体系框架(征求意见稿)》发布,幸福广东指标体系囊括了就业和收入、教育和文化、医疗健康和卫生、社会保障、消费和住房、公用设施、社会安全、社会服务、权益保障、人居环境十项指标50个小项内容。根据这些指标体系测算,广州、东莞、珠海、、、、。
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三、正确看待国民幸福评价体系
1、开展国民幸福评价是未来的发展趋势,但其体系仍需不断探索和完善。
2、正确理解GDP与GNH的关系。
3、要避免对“幸福指数”误读。
(1)简单化
(2)绝对化
(3)夸大化、片面化、偏激化
4、国民幸福评价体系建设需要良好的制度环境建设。
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谢谢
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