文档介绍：县广电部门深化体制改革意见建议
8 中共中央、国务院关于深化化体制改革若干意见的出台,再次吹响了深化化体制改革的前进号角.
为此作为这次化体制改革的宣传部门,同时又是这次改革主体之一的广电部门,应该看到:广播电视体制改革已成为当前一项紧迫的工作,改革是大势所趋,改革越迟,改革成本会越高,改革难度会更大。唯有争取“早改早主动,早改早受益,早改早发展”才是明智的选择。从而自觉地以中共中央、国务院深化化体制改革若干意见为纲领,根据省市有关精神,牢牢抓住新一轮的化体制改大好机遇,结合我县实际,突破性推进广播电视体制改革,奋力实现我县广播电视跨越式发展。
深化广播电视体制改革,首先要突破思想观念障碍,打破固有体制瓶颈,创新科学管理体制和运行机制,不断深化完善单位的内部改革,真正做到政事分开、政企分开、管办分开。坚持以人为本的原则,深化人事制度改革。改革人才配置机制,实施机构按需调整,推行全员聘用制和全员竞争上岗;改革人才引进机制,实施公开招聘,实行“凡进必考”;改革人才培训机制,实施分类培训和集中管理;改革考核评价机制,实行目标管理量化考核责任制,逐级签订岗位目标责任书;改革收入分配机制,实施工效挂钩和部门内部“二次分配”;改革人才分流机制,实施末位淘汰和多渠道安置;改革职位分级机制,实施评聘分开和按岗定酬,实行同工同酬;改革人才聘任机制,新进人员实行雇员制和人事代理制。通过大胆引入竞争、激励和约束机制,努力实现由“养人”到“养事”的转变。
其次要以科学发展为重点,努力形成“宣传为本、两翼支撑、三业并举、和谐发展”的广电事业新格局。“宣传为本”,就是确立宣传任务是第一任务,社会效益是第一效益的观念;“两翼支撑”,以广电事业和广电产业作为两翼,相互支撑,相互促进;“三业并举”,就是节目采编、广告经营、产业拓展三项业务平衡发展,整体推进;“和谐发展”,就是公益性广电事业发展由政府指导,经营性广电产业发展由市场主导。
一、以整合频道资为核心,坚持舆论宣传创新,确保宣传主业的健康发展和舆论喉舌作用的发挥。
1、强化频道节目的整体规划,将现有的竹-1频道、-2频道、影视轮播、互动点播四个频道整合为新闻综合频道、经济生活频道、影视互动频道。新闻综合频道以新闻宣传报道,资讯发布为主,突出频道的公信力、影响力,确保主流媒体地位。经济生活频道以经济类、社教类、生活服务类新闻、资讯传播为主,突出接近快性、实用性。影视互动频道以播放影视、点播节目为主,突出可视性、娱乐性。
2、强化舆论宣传的栏目创新,对现有竹新闻、堵河视线、新闻周刊三个栏目加快改版步伐,以内容为纽带,多设置群众喜闻乐见的栏目版块,强化栏目自身的宣传推介,努力实现栏目特色化、节目精品化、频道专业化目标。
二、依托宣传主业发展产业,以完善市场主体,发挥市场机制作用为手段,合理整合、配置资,开发新业务项目,加快推进产业快速发展。
1、构建市场主体。按照宣传经营“两分开”要求,县广播电视局(
台)计划将电视广告业务从事业体制中剥离出,进行产业化运营,先成立竹县广告经营中心,试运营,再规范,逐步实现企业化运作。
2、开发市场资。针对现有广电资特殊属性,将闲置的乡镇站房资产184万元,龙背、观寺、宝丰三个头闲置设备、头资以及广电中心可利用部分捆绑起,成立竹县广播电视实业公司,通过