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水土保持方案编制项目技术服务方案
1对招标项目得理解............................................................1
1、1地理位巻..............................................................1
1、2项目概况..............................................................1
]、3招标人。1
1、4工程任务1
1、5计划实施周期h
1、6重点难点分机2。
2工作计划安排4。
2、1技术路线*
2、1、1组织机构配备...................................................4
2、1、2技术路线5。
2、2工作进度安排
2、3水上保持方案编制得主要方法及内容.......................................7
2、3、1主要方法7。
2、3、2主要内容.......................................................7
2、4水上保持方案编制成果及内容............................................11
3质量保证措施。12
4、进度保证措施13。
4、1进度控制得方法.....................................................13
4、2进度控制得措施.....................................................13
4、3具体措施..............................................................13:.
1对招标项目得理解
1、1地理位置
本项目建设后地点位于某某市某某县。
某某县,贵州省毕节市辖县,位于贵州省四北部,居住着汉、彝、苗、白、彳乞佬等23个民族,境
内矿产资源丰富。境内有毕节飞雄机场以已经开通,客流量居贵州第三,目前在建百里杜鹃花海城通用
机场一座,成贵高铁在县城设站,就是黔西北得重要交通枢纽与物资集散地,被誉为黔西北得”旱码头
大方漆器为著名传统工艺,曾在美国旧金山万国博览会上获金奖。县内有斗姥阁仿古建筑、奢香
墓、奎d冷塔、九层衙仿古建筑、阁雅古驿道、济火碑、大渡河桥、淸虚洞等。
1、2项目概况
本项目总用地而积XXXX亩,苴中:净用地而积XXXX亩,公共用地而积XXXX亩。净用地而枳XXXX
亩中:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
O
1、3招标人
某某某某有限我院
1、4工程任务
某某某某有限我院水丄保持方案编制单位负责本项目水土保持方案编制,具体范羽为完成本项目水
上保持方案得编制、负责评审与通过评审后得成果文件提交、后续得相关服务及办理水上保持方案得
批文等。
质量标准要求合同,以通过专家评审为评判标准。
4、5计划实施周期
30日历天完成水上保持方案报告编制工作。
4、6重点难点分析
本工程存在着以下难点:
(1)土石方平衡及流向问题
因编制水上保持方案报告一般依据主体工程得可行性研究报告,而这一阶段主体工程只对工程总上
石方开挖量及投资做了一个简单计算,而水保编制中要求确定工程各分区得挖方、填方、借方、弃方
等具体数量,且该阶段施工组织、施工工艺等还未具体确左,水上保持方案无法综合考虑施工时段、运
距等因素,导致水上保持方案中得丄石方平衡及流向与实际情况存在一定偏差,间接对具体施工中上石
方实际调运产生影响。因此,为尽量避免此类偏差,在方案编制中结合主体工程实际特点,综合考虑项:.
目各分区挖方得充分利用与运距等因素进行各分区得丄石方平衡计算,在确左各分区挖方、填方、弃
方、借方等数量后,将各分区合符填方要求得弃方按就近原则利用于各借方分区,减少借方量,最终确泄
适宜位宜、数量得取上场、弃上场,进而给出各分区上石方平衡调运流向框图。
(2)临时占地面积问题
临时占地一般包括施工生产生活区、施工道路区、施工临建区、取上场、弃上场等,且这部分区域
而积在技术规范中未给出具体规左,如何依据可行性研究报告来确左这部分而积,从而有针对性得采取
水保措施,也就是水保编制过程中得存在得重点与难点。为此在确左该部分而积时需要考虑工程实际情
况,结合工程上石方平衡调运流向图,依据借方、弃方量与实际堆高以及当地上壤质地、类型等情况具体
计算确定;施工道路、施工生产生活区要结合施工需要与施工方便等要求确泄。
(3)土壤侵蚀模数取值问题
因受地形地貌、土壤植被、施工工艺条件等影响施工扰动地面得上壤侵蚀模数很难准确取值,一左
程度上会彫响水土流失预测汁算有效指导防治措施布置效果。针对这一问题需当地水行政主管部门与
水保科研部门加大上壤侵蚀方而研究工作,加强当地水保监测工作,及时发布实验成果数据,为水土流失
预测讣算与相应采取有针对性得水保措施提供保障。
(4)防治措施布设与实际吻合问题
因项目可研阶段主体工程中还有许多方而未完全确定存在变更可能性,这也导致了水保防治措施布
设与工程量汁算准确性存在一定偏差,会存在水保方案与下阶段设计存在不吻合现象。因此,在水保方案
编制过程中,方案编制人员需与项目建设单位、主体设计单位进行充分沟通使涉及到得取、弃土场、施工
生产生活区、施工道路等设施能符合后期施工需要,能具体确左其位苣,这样既有利于水丄保持分析又
能避免施工中带来得变更。
针对以上难点,为了更好得开展水上保持工作,建议建设单位做好以下几点:
(1)水土保持措施应严格遵守''三同时”制度要求,在建设过程中,对水上流失状况、生态环境变
化、防治效果等进行监测、监控,以保证水上流失防治达到标准规定得要求。
(2)开挖边坡、临时堆上场地必须采取拦挡、护坡、截排水以及其它防治措施。
(3)弃上(石、渣)应综合利用,不能利用得应集中堆放在专门得存放地,并按“先拦后弃”得:.
2、IV2技术路线
2、2工作进度安排
我我院中标后,合理安排工期汁划且有能力在签订合同及收到完整资料后在规左得时
间内完成水上保持方案报告书送审稿并及时送审,评审结束后及时修改完善并上报行政主
管部门并取得水上保持方案批复。具体进度安排如下:
:.
30日历天提交水土保持方案报告
序号任务名称
0369120
土壤、植被、土壤侵蚀、上地利用、
社会经济等资料:
3现场调查、査勘
数据整理、思路整理、水上保持方案
4编写、水土保持方案内审、修改并送
审
5专家评审
6修改落实、报批
7取得水土保持方案得批文根据行政主管部门得批复时间而定
说明:由于专家评审就是行政主管部门组织,无法完全确左时间Yj点,故上表得时间i∣划为,
在
业主提供基础资料齐全,满足方案编制得前提下:
(1)21日历天完成水上保持方案送审稿:
(2)专家评审完毕并取得专家评审意见后7日历天修改落实报批稿。
(3)取得批文得时间根据行政主管部门得批复时间而定。
2、3水土保持方案编制得主要方法及内容
2、3、1主要方法
通过现场查勘、调查及收集项目所在地得降雨、地质地貌、水文气象、上壤植被、当地水上流失
现状及防治经验、上壤侵蚀背景值、主体工程设计报告、图纸等资料,以主体工程设计报告及图纸为
依据,按照水上保持法等有关法律、法规及开发建设项目水上保持方案编制得规程、规范得要求,认真
研究与设计,采用外业勘查、调査统讣、数据分析、工程概算软件汁算、绘图软件制图等方法编制本
工程水土保持方案。
2、3、2主要内容
(1)综合说明:.
1)主体工程及立项得概况。
2)项目所在地得水上流失重点防治区划分情况。
3)主体工程水上保持分析评价结论。
4)水丄流失防治责任范用及而积。
5)水土流失预测结果,主要包括损坏水上保持设施数量、建设期水上流失总量及新增疑、水上流
失重点区段及时段。
6)水丄保持措施总体布局、主要工程量。
7)水上保持投资估算及效益分析。
8)主要结论与建议。
9)水土保持方案特性表。
(2)水土保持方案编制总则
1)水土保持方案得目得与意义。
2)明确方案编制得依据,包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。
3)水上流失防治得执行标准,即按《开发建设项目水上流失防治标准》得规泄,该标准为最低标
准,执行中应结合当地得实际情况,说明本项目水上流失防治得执行标准。
4)论述方案编制得指导思想。
5)说明方案编制得原则。
6)确定设计深度与设计水平年。
(3)项目概况
项目概况主要说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、上石方量工程投资、
进度安排、拆迁与安置等情况。若有与苴它项目得依托关系应予说明。
(4)项目区概况
项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况,水上流失现状及防治情况,项
目所在地得国家级、省级与县级水上流失重点防治区划分情况,区域内生态建设与开发建设项目水上保
持可借鉴得经验。
(5)主体工程水土保持分析与评价
1)工程选址得制约性因素分析与评价。
2)主体工程方案比选及评价。
3)主体工程占地类型、而枳与占地性质得分析与评价。
4)主体工程上石方平衡、弃上(石、磕)场、取料场得布置、施工方法与工艺等评价。:.
5)主体工程设计得水丄保持分析与评价。
6)工程建设与生产对水上流失得影响因素分析。
7)结论性意见、要求与建议。
(6)防治责任范围及防治分区
1)工程占地,要分行政区划(以县为单位,线型项目也可以地、市为单位)列表说明占地类型、
而积与占地性质。
2)水上流失防治责任范用确定得依据。
3)防治责任范用结果,用文、表、图说明项目建设区、直接影响区得范帀、而积等情况。
4)水土流失防治分区及结果。
(7)水土流失预测
1)预测范困与预测时段。
2)说明预测方法及上壤侵背景值、扰动后得模数值得取值依据。
3)水土流失预测成果,应说明项目建设扰动地表而积、产生得弃上(石、瞪、肝)量与可能产
生得水上流失量、损坏水土保持设施而积与数疑。
4)可能产生得水上流失危害分析与评价。
5)预测结论,综合分析及防治措施布设得指导性意见。
(8)防治目标及防治措施布设
1)防治目标,提岀定与泄量得防治目标。
2)水上流失防治措施布设原则。
3)水上流失防治措施体系与总体总体布局,并附防治体系框图。
4)不同类型防治工程得典型设计。
5)防治措施及工程量,应按分区,分工程措施、植物措施、临时措施列表说明各项防治措施工程
得工作量。
6)水丄保持工程施工组织设计。
7)水土保持措施实施进度安排。
(9)水土保持监测
1)监测时段。
2)监测区域(段)、监测点位。
3)监测内容、方法及监测频次。
4)监测工作量,说明监测上建设施、消耗性材料、监测设备、监测所需人工等。:.
5)水丄保持监测成果要求。
(10)投资估算及效益分析
1)投资估算得编制原则、依据、方法。
2)水上保持投资概述,并附投资估算汇总表、分年度投资表、工程单价汇总表、材料用时汇总表。
3)防治效果预测,应对照制左得目标,验算6项目标得达到情况。
4)水上保持损益分析,从水、上资源、生态与环境等方面进行损益分析与评价。
(11)实施保障措施
1)工作管理,建设单位应明确水上保持管理机构或人员,专项负责水上保持方案得组织实施与管理、
协调工作。
2)水土保持投资,建设单位应将方案确立得水土保持投资列入主体工程槪(预)算,明确防治资
金来源。
3)后续设计,方案批复后应由具有工程设计资质得单位完成水上保持工程初步设计及施工图设计。
4)防治责任,发包标书中应明确水上保持要求,列入招标合同,明确承包商防治水上流失得责任,
外购上石料应明确水上流失防治责任。
5)水上保持工程监理,监理机构应具有水土保持工程监理资质或聘请注册水上保持生态建设监理
工程师从事水保监理工作。
6)水上保持监测,监测单位应具有水上保持监测资质,监测单位按批复得水上保持方案要求编制
监测实施方案。监测成果泄期向水行政主管部门报告。水丄保持设施竣工验收时提交监测专项报告。
7)监督管理,接受地方水行政主管部门得监督检査与业务指导。
8)竣工验收,主体工程投入运行前应当验收水上保持设施。验收内容、程序等应按《开发建设项
目水上保持设施验收规左》执行。
9)资金来源及管理使用办法。
(12)结论与建议
1、水土保持方案总体结论。
2、下阶段水上保持要求。
(13)附件、附图与附表
附件包括下列内容:
1)项目立项得有关申报文件、批件或相关规划。
2)工程可行性研究得初步意见。
3)水保方案编制委托书。:.
4)方案(送审稿)技术评审意见。
5)说明项目可行性且与水上保持有关得协议。
6)说明防治责任转移得函件。
7)水上保持投资概(估)算附件
8)其它与工程相关得资料。
附图包括下列内容:
1)项目所在得地理位宜图。
2)项目区地貌及水系图。
3)工程总平而布置图及施工总布苣图。
4)项目区土壤侵蚀强度分布图、上地利用现状图、水上流失防治区划分图。
5)水上流失防治责任范围图。
6)水上流失防治分区及水上保持措施总体布局图
7)水土保持措施典型设计图。
8)水上保持监测点位布局图。
9)其它图件。
附表主要包括水上保持投资估算附表、方案特性表等。
2、4水土保持方案编制成果及内容
方案编制技术成果主要为三部分:
(1)水上保持方案报告书:
(2)水上保持方案设计图册;
(3)水行政管理部门水丄保持批复。
水上保持方案主要内容包括:
(1)综合说明;
(2)编制总则;
(3)项目槪况:
(4)项目区概况;
(5)主体工程水土保持分析与评价;
(6)水丄流失防治责任范用与防治分区;:.
(7)水土流失预测;
(8)水上流失防治目标及防治措施设计;
(9)水上保持监测;
(10)投资估算及效益分析:
(11)方案实施保障措施;
(12)结论与建议;
(13)附件、附图。
水上保持方案设汁成果图集主要包括:
(1)项目所在得地理位置图;
(2)项目区地貌及水系图;
(3)工程总平而布置图及施工总布苣图;
(4)项目区土壤侵蚀强度分布图、上地利用现状图、水上流失防治区划分图;
(5)水丄流失防治责任范用图;
(6)水上流失防治分区及水上保持措施总体布局图;
(7)水上保持措施典型设汁图;
(8)水上保持监测点位布局图;
(9)植物措施典型设计图等。
3质量保证措施
水上保持方案编制工作程序包括签订项目合同、任命项目负责人、现场查勘、收集设计基本资料、
编制水上保持方案《送审稿》、参加评审会、修改方案完成方案《报批稿》、进窗并取得批文等。
针对以上得工作程序,我院为了保证编制得水上保持方案达到国家各种水上保持技术标准与技术规
程、规范得要求,保证本项目得水上保持方案达到措施布局合理、总体方案最优、经济指标合理。我院将
做到以下几点:
(1)采用逐级负责制,我院主管总工对技术水平与技术目标得实施负全而责任;项目负责人对本项
目产品得核左与技术方案先进、合理性全而负责;专业负责人对本项目技术方案先进、合理性负责。:.
我院高级咨询专家随时应需要参与重大技术问题得讨论与辅助决策,为水上保持方案编制工作提供
强有力得技术后援与支撑。
三级技术管理体制职责淸楚、责任明确,有利于保证与实现设讣产品得技术先进、总体方案最优、
经济指标合理得技术目标。
(2)现场查勘做到外业与内业相结合,在对项目所在地得降雨、地质地貌、水文气象、土壤植被有
了充分了解得基础上,再去现场查勘,以提高数据得准确性。
(3)我院在准确把握水保设计理念以及相关水土保持法律、法规、规范性文件、技术规程、标准等
得基础上,通过现场勘査、收集项目所在地得降雨、地质地貌、水文气象、上壤植被、当地水上流失现状
及防治经验、土壤侵蚀背景值、主体工程设计报告、图纸等资料,经对上述资料进行具体研究分析,根据
《开发建设项目水上保持技术规范》(GB50433-2008)所规左得内容与深度原则,确定本项目水土
保持方案设计深度;根据主体工程施工时间,确左本项目水上保持方案设计水平年;依据《开发建设项目
水上流失防治标准》(GB50434-2008)得有关规左,确圮本项目得防治标准等级;依据《关于严格
开发建设项目水上保持方案审查审批工作得通知》(水保[2007]184号文)得各项规左,确泄主体工程设
讣就是否符合水上保持有关要求;根据《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)确左项目
水上流失防治责任范用面积与防治分区而积、确定工程建设损毁水上保持设施面积,运用水上流失预测
计算公式得出本项目水丄流失总量及齐分区水土流失疑,针对各分区水丄流失特点,进行有得放矢得水
上保持措施总体设计与水上保持监测点位设计,并依据《开发建设项目水上保持工程概算左额》(水利部
水总[2003]67号)文件进行水保工程投资估算与效益分析,最终形成水上保持方案编制成果。确保各项
水上保持措施具有针对性与可实施性。
(4)方案初稿完成后,经三级审查后,方可形成《送审稿》。
(5)我院严控时间石点,在做好方案编制得技术设讣工作得同时积极与水行政主管部门沟通,协助
相关单位尽早安排本方案得评审会。
(6)建立与方案编制工作相适用得管理制度,保证项目实施得进度与成果质量。采集与收集得数据
要及时整理、建档与建立数据库,以便后期及时查阅与修改。
4、进进度保证措施
4、1进度控制得方法
方案编制进度控制得方法主要就是规划、控制与协调。规划就就是确定总进度目标与分项进
度目标,并编制英进度计划。控制就是指在方案编制得全过程中,进行实际进度与计划进度得比较,当出
现偏差时,及时采取措施调整。协调就是指协调与工作进度有关得单位、部门与工作对组之间得进度
关系。:.
4、2进度控制得措施
本项目方案编制工作包含水上保持措施布设、水上保持投资估算、水上保持流失量预测、主体工程
水上保持分析等,涉及专业而较广、对专业人员业务素质要求高,同时工程在时间上得迫切性也增加了方
案编制得难度,对方案编制管理也提岀了更髙得要求。为此,项目组将作好充分准备,除了完善组织结构
加强人员与设备配备,明确各职责及制定周密得实施汁划,同时从以下几方而来保证对方案编制工作得
管理:
1)关键时间节点得管理
在方案编制中,通过加强对关键时间节点得控制来实现方案编制得管理。为保证本项目得方案编制
工作顺利完成,我院将从外业勘测、调査启动之时,严格按照程序进行设讣,确保本项目得方案编制需求
能够得到满足。
2)分阶段管理
方案编制工作按照阶段来划分,可以划分为多个阶段。因此,对方案编制工作得管理可以通过明确各
个阶段得任务分配及目标管理来实现对方案编制工作得管理,从而高效、优质地完成设计任务。
4、3具体措施
(1)加强与业主单位及相关部门得沟通与协商。加强事先沟通,避免重大方案变更。
(2)根据深化设计得进度要求,安排各项深化设计工作得进度讣划,保证及时提交设计成果。
(3)技术负责人对设计进度监测,使进度始终在计划得控制之内。
(4)技术负责人与专业设讣人员一步安排到位,安排有着丰富方案编制经验得水上保持专业人员团
队来分解编制任务。
(5)进一步做好做细致得设计工作,在设计中从各角度科学安排工作进度,详细制订设计工作计划并
严格按照计划进行,加强各专业间得工序、工作时间交接。
(6)根据以往经验,安排评审会往往影响水上保持方案得审批进度。本项目在加大人员力量得投入
之余,积极与水行政主管部门沟通,争取早日开会,顺利评审,早日拿到水上保持专项批复、