文档介绍：毽执业药蛳·基本药物制度与药物政策
推进基本药物制度完善国家药物政策
于德志傅鸿鹏判
卫生部卫生发展研究中心,北京;不帐∥郎不蘸戏剩
【摘要】本文介绍了基本药物与国家药物政策的关系,分析了国家基本药物制度建设进展和存在问题,建议从国家
政策角度综合考虑基本药物制度和国家药物政策的完善,并提出了建立国家药物政策管理体系、建设基本药物筹资
机制等政策建议。
【关键词】基本药物制度;国家药物政策;政策建议
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基本药物与国家药物政策都是世界卫生组织 20117
(WHO)个省小⒆灾吻和新疆生产建设兵团均实现
本药物是指能够满足大部分人口卫生保健需要. 了在所有政府办基层医疗卫生机构配备使用基本
最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需药物,实行零差率销售,政府印发一系列配套文
的药品。国家药物政策是一国在药品领域的行动件,形成基本完善的政策体系。
纲领,旨在提供一个宏观框架,使药物领域各部门国家基本药物制度目标实现情况
的政策和活动可在其中协调进行。基本药物是国基本药物制度的实施,首先提高了群众基本
家药物政策的核心部分,国家药物政策为基本药用药的可及性,全国基本药物价格普遍下降%
物制度的建设提供宏观政策环境⋯。两者总体目左右,群众在基层医疗卫生机构次均就诊费用、药
。费普遍下降;药品质量更有保障。其次,扭转了基
l层医疗卫生机构的补偿机制,政府投入逐步增加。
年,我国启动国家基本药物制度建设。药品收入比例显著下降,基层医疗卫生机构在群
基金项目:药物政策与基本药物制度司年委托课题乙┪镎甙灼な檠芯
作者简介:于德志,男,博士,研究员。研究方向:卫生发展政策与经济管理。通讯作者:劬甤
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众心目中公益性增强。第三。基层医务人员用药得问题也涉及到政府部门的协调,迫切需要国家层
到规范,诊疗风险下降,提高了合理用药水平。第面的政策指导原则。
四,促进了生产流通企业的结构调整,工业和信息 125基本药物制
化部医药工业“十二五”规划中,基本药物生产企度初步降低了基层医疗卫生机构药品费用。但总
业的前家要占有%市场,以不断提高企业体上,我国药品价格与费用较高问题仍然显著。
的市场集中度。 2011243
国家基本药物制度存在的问题和实施障碍 9谠#司元。卫生总费用中,
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