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刘立安今年科技工作会议上,李东荣行长助理做了“扎实做好央行科技工作为促进金融改革与发展服务”为题的重要讲话,强调人民银行各级分支行科技部门应切实做好本行和辖内各系统的技术保障,提高自身科技水平,更好地促进金融发展。笔者借助到基层行工作交流分管科技的机会,结合自身几个月来的实际工作,通过与科技科室座谈、业务科室情况走访、县支行实地调研等多种方式,对丽江市中心支行辖区内科技工作现状进行调查与分析,以期为进一步加强基层央行科技建设、提高系统运行维护水平提供发展建议和思路。
一、目前人民银行丽江市中心支行科技情况
(一)科技人员情况
目前,人民银行丽江市中心支行及所辖县支行科技人员共有7人。科技人员学历层次较高,都具有本科学历。近五年来,丽江中支不断充实科技队伍,先后吸收了三名计算机相关专业应届大学毕业生到科技岗位上工作,科技部门的年龄结构得到了一定的改善。科技人员普遍具有认真负责的工作态度,较强的团队协作能力和学****能力。
(二)科技运行情况
市中心支行科技人员需要管理的系统有中央银行集中会计核算系统(ABS)、国家金库会计核算系统(TBS)、办公室自动化系统(OA)、网络系统、机房系统共5个较大系统和日常计算机程序、安全管理等。县支行与市中心支行区别一是县ABS系统仅为市分行的一个数据库终端;二是日常维护规模较小。由此可见,全辖具有重要的业务系统和机房环境系统,运行的稳定直接影响人民银行地市中心支行的安全运行。
(三)运维管理情况
今年6月,丽江中支及县支行均开展了内控安全检查。
由检查汇总表可见,丽江中支及辖内县支行在内控检查发现的问题中,技术问题(包括技术问题及业务涉及技术的问题个数)占到问题总数的25%,这也反映出辖区内科技运维管理还存在有一些不足。
二、存在不足
(一)人员方面
一是科技运维人员较少。目前,市中支科技人员共4人,三个县支行各1人,按全辖人员170人计算,%,很难满足辖区内各人民银行的工作需要。二是科技人员运行维护知识有一些不足。由于科技人员较少,又需要维护多个不同系统,包括系统及软件、网络、运行环境三个不同的层面,需要科技人员掌握各方面的知识,无法分工突出重点掌握某方面知识,导致很难深入研究。三是部分县支行科技人员还兼任其他部门的工作,进一步加重了科技人员工作负担,也会对运维工作造成一定的影响。
(二)管理方面
为规范辖区科技工作和运维管理,中支已制定了《丽江中支计算机系统客户端安全管理实施细则(试行)》、《中国人民银行丽江市中心支行计算机机房管理规定》、《中国人民银行丽江市中心支行计算机机房运维管理制度》等多项制度和规定。然而,从几次审计的暴露出的问题看,在口令管理、运维记录、运维操作方面还存在一些问题,反映出目前地市中支科技管理在制度执行方面还有一些欠缺。
三、改进措施及建议
在目前地市中支人员普遍不足的情况下,增加科技人员以弥补运维人员数量不足,增加网络、系统、机房环境三方面专门人员以弥补运维技术水平不足、增加文档管理员等以弥补运维管理水平缺陷的方法显然很难实现。为了做好人民银行地市中心支行及辖内县支行系统运行维护,保证人民银行系统安全稳定,应从以下几个方面加以改进:
(一)加强标准规范化
标准规范化,就是对各级行系统、网络、机房运行环境三方面制定统一的、可操作的技术标准,将硬件、运行软件、运维管理全部实现标准化。就是采用统一标准方式、统一技术规范、统一的运维方式,达到各系统安全。标准规范可以做到在保证最少人员、最少知识要求的基础上达到运维效果最优化。目前,人民银行在一些系统上已经有相关的运行维护规定,但各项制度规定都是各业务部门自己根据具体需要制定,存在业务、技术规定繁琐、脱节甚至矛盾的问题。因此,一是建议对人民银行现在运行的各个业务系统进行深入研究,并考虑到全国各种各样的情况,分规模制定标准,对运行的各个技术环节制定相关规范,规范省会中支、地市中支、县支行运行的各类系统;二是推广新系统时,应同时考虑到省会中支、地市中支、县支行运行环境及维护方法并进行规范,制定统一的软硬件、技术运维、日常管理标准,规范日常运维操作。
(二)加强运维制度化
在加强标准规范化的同时,应加强运维制度化。制定多级多层次制度,从纵向方面,制定适应省会中支、地市中支、县支行运行的运行维护和维护管理两方面制度;从横向方面,制定的制度应包括具体详细的运维操作管理细则和简单实用的操作流程,不搞简单的“一刀切”制度。形成“制度管人,制度管操作,制度管管理”的管理氛围,增强制度的执行力和可操作性。
(三)加强科技人才队伍建设和学****交流
提高全体科技人员技术水平和规范水平,培养一批既懂技术又精通业务的专业队伍,不断加强科技队伍建设,为提升央行科技水平夯实组织基础。同时,要加强科技统筹协调,发挥一盘棋整体优势。组织辖区科技部门内相互学****跨部门学****和跨地区学****总结交流好的经验和做法,进一步推动基层央行科技建设和系统维护水平。
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