文档介绍：小型农田水利重点县建设初探
摘要:国家实施小型农田水利建设县项目以来,全国各地积极组织项目的竞争和实施。安徽省结合本地实际,因地制宜作好项目规划,本文结合实际项目,重要讲述项目发展思路、工作方法和保障措施,值得一些地方借鉴。
关键词:小型农田水利;重点县;问题与对策;探索
中图分类号::A

1、工程概况
朝阳镇孟家沟项目区位于灵璧县北部,涉及朝阳、陆圩、李寨、赵庄、旗杆、韩家、杨桥、崔巷、裴集等行政村,42个自然村,涉及农业人口18629人。项目区土壤类别以砂壤土为主,粮食作物以小麦、玉米、大豆为主,经济作物主要是花生、棉花等。2010年粮食作物平均亩产710kg,人均纯收入4001元。
朝阳镇孟家沟片有大沟3条大沟流经项目区,其中孟家沟东西贯穿项目区,, km,。现有沟洫标准较低,淤积严重,漫水桥等阻水建筑多,严重影响区内排水。现有大沟桥梁15座,中沟桥梁38座,小沟桥梁126座,总体桥数较少,布局不合理,大中沟桥梁多建于上世纪70~80年代,损毁严重,部分桥梁孔径偏小阻水严重,已成危桥;项目区内现有机井132眼,存在严重淤积、完好率低、配套不完善等现象。上述种种问题,严重制约项目区内农业生产和农业经济发展。
2、指导思想
根据财政部、水利部《关于做好第一、第二批小型农田水利重点县2011年度标准文本报送工作的通知》(财农便【2010】297号)和安徽省财政厅《关于安排2011年小型农田水利工程建设补助专项资金(指标)的通知》(财农【2010】1674号)、省水利厅农水处、省财政厅农业处《关于报送第一、第二批小农水重点县2011年度标准文本的通知》的精神,按照安徽省财政厅、水利厅的有关要求,灵璧县财政局、水利局在通过充分调研的基础上,针对本县存在旱涝灾害的主要问题,选择了灵璧县2011年小型农田水利重点县朝阳镇孟家沟片项目区。在治理涝灾的同时,大力发展灌溉工程,为进一步推动灵璧县农村水利“民办公助”探索建设经验,并做出示范。
3、主要做法
,落实领导责任灵璧县政府成立了工程建设领导小组,由分管农业的副县长任组长,财政、水务部门主要领导为副组长,受益乡镇领导及有关部门负责人为成员,下设办公室,具体负责工程日常工作,实施工程的乡、村也相应成立了由乡镇主要领导任组长的工程建设领导小组, 形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的格局,层层靠实责任,加强工程监督和管理。
,严格执行“四项制度”在项目开展区组织召开乡村两级协调会,解决了永久性占用土地问题,“三通一平”工作落实到位。县政府批复组建项目办公室为项目法人,经市水利局批准,工程施工单位及材料供应商通过公开招标择优选定,均实行合同制管理,委托符合施工要求的监理单位实施监理。
“四项制度”的执行,保证了工程质量,促进了工程进度,确保了资金安全。
,确保施工进度
工程开工后,市主管部门、县委县政府主要领导多次深入工程现场调研,为工程排忧解难。县上分管领导随时进行现场跟踪,临时召集水务局、财政局领导班子深入到项目区田间地头检查督导,安排部署任务。县水利局为项目实施的主体单位,局领导班子针对重点县建