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第一节国外对策划程序的划分
设定一般目标
评价为实现这种目标所能使用的手段或资源
准备为达成目标实施计划
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2008年4月,东莞市委一位领导提出发放临时物价补贴的想法,经过市委市政府的调查和讨论之后,5月28日,东莞市政府下发文件,决定对东莞市户籍困难人员即低保对象、优抚对象、五保户等7类和低保边缘户共8类人群发放一次性临时生活补贴,每人发放1000元,并规定了发放补贴的最后截止期限。
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接到指示后,东莞市民政局立即下发配套文件,要求各镇街社会事务办要于6月22日前将统计结果通过OA网络办公系统报送到市民政局救灾救济科,然而到6月22日截止时,东莞市32个镇街只有石龙镇一家按时上报了补贴人群名单,这是因为什么?
认定低保边缘户的难度出乎主管部门的预料,一下子好多群众都来报,都以为民政局市政府好象派红包一样,每个人都有份,因为是物价补贴,物价对每个人来说都有影响,所以好多群众都来报,特别是有的家里有汽车的,还有家里面有公务员的。
在6月下旬,城市人均可支配收入居于全国地级以上城市首位的东莞市出现了一些奇怪的现象:有些人为争夺千元临时补贴闹得不可开交,有些人为得到补贴而竞相哭穷,甚至有消息称:东莞市万江镇新村申报低保边缘户的人数超过了户籍总居民人数的一半;而作为莞城最老社区之一的北隅社区也传出了居民集体申报边缘户的消息。
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二、HerbertMorrison的程序划分
树立决心,把握意义
确认实际,预测未来
实际订立计划,分析限制
形成计划草案
实际施行计划
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湖北公布12万亿投资计划
12万亿!这笔史无前例、三倍于中央政府的投资,只是一个中部省份——湖北在未来数年的投资计划。
2010年3月22日,在湖北省经济形势及重大项目信息通报会上,该省发改委主任许克振介绍,截至目前,,。这些项目,最迟将在“十二五”初期集中开工建设。“湖北省经济发展在很长一段时间将仍然主要靠投资带动,投资将占到经济增长的七成以上。”许克振表示,一方面,转变发展方式,要通过项目来落实、通过投资来改变;另一方面,过去积累的问题,也要通过投资引导来消化。
这一投资计划,几乎接近湖北省GDP的10倍。2009年,。
这是迄今为止,地方政府公布的最大规模的投资计划。
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金融危机之初,全国各省共发布了总额达18万亿元的投资计划,但其资金来源问题一直饱受质疑。而此番一省即高达12亿的投资总额,钱从哪里来?
从该省相关部门了解到的情况是,湖北省将综合财政、信贷、直接融资、吸引民间资本等多渠道进行筹资。
比如,2012年以前重大项目的投资计划约为6万亿元,这其中,各级财政性资金将分担4300亿,国内贷款拟争取7700亿,各级企事业单位自筹资金目标则为32500亿;此外,还拟利用债券市场和FDI等渠道筹资5600亿元。
还有将近1万亿元的资金缺口,许克振表示,将千方百计扩大民间投资、加强招商引资。
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“十二五”期间 宜宾将投资1400亿构建 川滇黔结合部综合交通枢纽
随着宜宾“两会”的结束,一系列有关宜宾未来城市发展规划也已展现在广大市民面前。 据介绍,“十二五”期间,宜宾将投入1400亿元,建设川滇黔结合部综合交通枢纽。按照此次规划,宜宾将围绕以长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽的建设目标,以提升枢纽功能为中心,以加快建设出入境大通道为重点,将投入1400亿元,完成铁路、公路、水路、航空、港口配套建议,全力构建川滇黔结合部综合交通枢纽,形成“铁、公、水、空”有效衔接的现代化立体交通运输体系,全力建设“畅通宜宾”,把宜宾打造成为出川“南大门”和通江达海的“桥头堡”。
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三、江川郎的程序划分
第一步骤:明确对象、找准主题
第二步骤:设立目标,构想创意
第三步骤:预测结果,形成方案
第四步骤:提案实施,结果反馈
杰出的创意×实现可能性=最大的期待效果
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四、Banfield的程序划分
状况的分析
目的的设定及具体化
行动路线的设计
结果的比较评估
杰出的策划,要能预料到难以预料的结果,并预先想好对策。
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