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编者按:本文主要从指导思想;创建范围;目标任务;方法步骤;组织领导,明确职责;加大投入,保障经费进行讲述。其中,主要包括:以深入贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,充分发挥社会治安综合治理的作用、以公安派出所为主,调动社会各界力量,按照“分类管理,因人施策,管控结合,服务实战"的原则、开展创建“无毒社区”活动以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标、因地制宜,制定方案、宣传发动、落实“四位一体"的帮教机制、严格社会面控制,继续加大打击力度、要从“讲政治"的高度,充分认识创建“无毒社区”的长期性、紧迫性、艰巨性和反复性,树立长期创建的思想、开展创建“无毒社区”活动需要人力、物力和财力的投入,社区确保创建活动经费的投入等,具体材料请详见:
在街道党工委、办事处的正确领导下,为进一步深化社区创平安工作、落实长效管理,贯彻落实“打防结合以防为主”的方针,根据区、街道创建“无毒社区”工作的要求,制定社区开展创建“无毒社区”活动的实施方案.
一、指导思想
以深入贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,充分发挥社会治安综合治理的作用,坚持在街道党工委和办事处的正确领导下,在派出所职能部门的指导下,以禁吸戒毒工作为重点,把禁吸、禁贩、禁种、禁制等“四禁”工作的各项目标、任务、措施和责任真正落到实处,并依靠社会力量,做好禁吸戒毒工作,打击毒品违法犯罪,把我社区真正创建为“无毒社区"。
二、创建范围
以公安派出所为主,调动社会各界力量,按照“分类管理,因人施策,管控结合,服务实战"的原则,强化涉毒人员的管理工作,对有重点违法犯罪作案嫌疑的主动查证,对在逃人员主动落实追缉措施,对尿检阳性人员主动受戒或劝戒,要进一步依据网上***机制,加强易制化学品的管理,一方面狠抓打击,另一方面狠抓企业的管理和够用证明的登记,要加强精神***品的管理。社区、团体、学校、企事业单位、公共娱乐场所等均应参与“无毒社区”,对暂住人员、外来流动人员以现居住地(单位)为主负责.
三、目标任务
开展创建“无毒社区"活动以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。当前开展创建“无毒社区"活动的任务是:以禁吸戒毒工作为重点,全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施,减少毒品对社会的危害。努力做到:在本社区无新发现的吸毒人员和已列入帮教对象的有复吸现象,要让全社区成年人和青少年毒品对人类危害的知晓率均达到100%。
四、方法步骤
(一)因地制宜,制定方案
紧紧围绕无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的总目标,结合本社区的实际情况,制定切实可行的创建活动实施意见。内容主要包括:创建的任务、组织领导、方法步骤、工作措施及要求,考核标准及奖惩措施等。创建活动要因地制宜,分层次、,努力防止毒品问题扩大蔓延,力争做到“社会面基本无吸毒人员”,最终实现“无毒社区”。
(二)宣传发动
宣传预防教育是创建“无毒社区"活动的主线,社区要对全年的禁毒宣传教育作出详细的安排,要充分利用黑板报、宣传栏、禁毒横幅、撑牌、发放禁毒宣传资料,进行毒品预防教育、禁毒展览等多种形式来宣传毒品的危害,要切实将“"国际禁毒日期间的集中宣传作为一项大事来抓,要在宣传内容上求创新、宣传形式上求突破、为创建活动营造良好的社会舆论氛围。
(三)落实“四位一体”的帮教机制
帮教是创建“无毒社区”的关键性工作,社区成立以社区、公安派出所、家庭、单位(学校)等组成“四位一体"的帮教小组,动员社区各方面力量参加帮教,并充分发挥党工委、共青团、妇联等群众性组织在帮教工作中的作用,帮教小组要根据帮教对象的具体情况,制定帮教方案,确定帮教方法,帮教各方要签订帮教协议书,明确各方面责任,,与家庭统一认识,把他们作为帮教工作的第一依靠力量,帮教小组要本着“教育、感化、挽救”的宗旨,不厌其烦地进行教育并严格控制其活动,使其脱离“粉圈”。同时也要切实帮助他们解决就业、婚姻、生活等方面的困难,巩固帮教成果。要加强与劳教戒毒所的联系,了解社区戒毒人员在所内的情况,上好回归社区的第一课,为开展帮教做好准备。总之,要通过帮教,最大限度地降低复吸率,使社区内吸毒人员逐年减少。
(四)严格社会面控制,继续加大打击力度
要密切配合,严控药品流入非法渠道,要加强饮食业和歌舞娱乐场所的日常禁毒管理,一经发现涉毒违法犯罪要坚决予以打击,决不让其形成气候。
五、组织领导,明确职责
要从“讲政治"的高度,充分认识创建“无毒社区”的长期性、紧迫性、艰巨性和反复性,树立长期创建的思想,把创建活动与精神文明活动领导小组,紧密配合,通力合作,共同搞好创建“无毒社区"活动。
六、加大投入,保障经费
开展创建“无毒社区”活动需要人力、物力和财力的投入,社区确保创建活动经费的投入,确保创建“无毒社区"活动的正常有序开展,为创建“无毒社区”而进行坚持不懈的努力。