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案卷评查自查报告篇1
2023于都县城市治理行政惩罚案卷
评查自查报告
:方华(于都县城市治理局执法监视股)
县政府法制办:
依据江西省人民政府办公厅《关于进一步改良和标准行政执法工作的意见》和赣州市人民政府法制办公室《赣州市行政执法案卷制作标准》(赣市府法办字[2023]9号)文件要求及于都县人民政府法制办公室关于转发《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》的通知精神,我局制定了行政执法案卷制作自查自纠工作方案,严格对比《赣州市行政执法案卷制作标准》(赣市府法办字[2023]9号)文件要求,对2023年1月1日至7月31日期间的行政执法案卷进展梳理,对已办结的一般程序行政惩罚案卷进展了逐卷逐页逐项地自我评查。现将自查自纠状况汇报如下:
一、根本状况
2023年1月至7月止,我局已办结的行政执法案件共422起,其中撤除影响市容违法(章)搭建建筑物或其他设施案件162起(含奉劝帮助当事人自行撤除案件92起),一般程序行政惩罚案件256起。目前,我局根据《赣州市行政执法案卷制作标准》(赣市府法办字[2023]9号)文件要求,1特地组织人员对全部执法案卷进展了自查自评,行政执法工作及其案卷制作水平在自查自纠中得以跳动式提高。其主要成效有以下几个方面:
(一)行政执法职责明确、主体合法。严格根据江西省人民政府办公厅《关于进一步改良和标准行政执法工作的意见》文件精神规定的职权进展治理和执法,所办理的案件均属城市治理行政执法的职权范围,无超域管辖、越权治理、越权惩罚、滥用职权的行为;全部办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证、亮证上岗。
(二)执法办案程序到位、手续完备。执法办案均严格根据立案、调查取证、事先告知、审查打算、送达和执行等法定程序依次进展,依法告知当事人具有陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个环节都严谨标准,每个步骤、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。
(三)案件调查事实清晰、证据确凿、全面。行政惩罚案件所认定的违法事实既有当事人协作调查确认的现场检查笔录,又有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,从而形成较多种类关联性、系统性、证明力较强的证据链,对当事人违法事实认定比拟确凿有力。
(四)自由裁量使用合理、行政惩罚度量适当。根据法定程序,充分听取当事人接不承受行政惩罚的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的详细情节、性质、主客观缘由、社会危害程度等,对重大案件进展集体争论打算等,行政惩罚适用法律依据正确,适用法律条款精确,作出的惩罚打算符合江西省行政惩罚自由裁量权执行细化标准,行政惩罚打算即合法又合理合情。
(五)案卷制作标准、归档准时齐备。根据《赣州市行政执法案卷制作标准》(赣市府法办字[2023]9号)文件要求,行政惩罚案卷文书制作比拟标准,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统
一、名目清楚、排序全都、材料齐全、装订整齐,案卷比拟干净美观,并能准时上交归档保存。
(六)执法办案严谨、责任落实明确。为此,特制订了《行政执法过错责任追究规定》和《行政执法人员及工作人员失职违规纪律处分规定》等相关规定,严格执行执法责任追究制,根据“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责划分做到“横到边、纵究竟”,责任明确到岗、落实到人等。截止目前,还未消失因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的情形。
二、存在的缺乏
(一)、案件调查取证方面。一是局部单位执法时不能使用“执法仪”或自身手机准时拍照(摄像)取证,完好保
存执法现场证据。二是调查取证力量需进一步加强,行政惩罚所收集的证据材料根本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的详细情节、主客观缘由、社会危害程度等证据材料收集不够详尽有力。
(二)、现场检查、询问笔录制作方面。个别执法文书存有不记入办案人员姓名及其证件编码的状况;局部案卷调查询问笔录的表述询问、记录内容过于简洁。有的调查(谈话)笔录词不达意,语言不简明扼要,有的不能完整清楚的表述违法事实、说明违反的法律名称及其条款,以及缺少对依据法律规定作出的教育惩罚接不承受的态度、意见的记入。对存在岐义而修正过的笔录内容也存在没有当事人加盖指纹予以确认现象;还有局部案卷没有记入被调查人对询问笔录内容属不属实的认可记录。执法人员的询问不够全面、详细,内容表述不够标准、精确,规律关系不强。
(三)、案卷整理归档方面。行政执法案卷制作、归档需进一步标准。局部案卷存在材料大小不一,新旧文书混合使用,个别案卷还存有劣质材料纸充当“调查询问笔录
(二)”现象,甚至还有个别案卷缺失(丧失)送达回证等问题。
三、整改的措施结合此次行政执法案卷评查发觉的问题和缺乏,下一步我们将实行得力措施,集中精力抓好整改落实,进一步标准执法案卷优化工作。力争做到行政执法工作满足不留一丝遗
憾,城市治理落实不留半片死角!一是开展专题培训活动。组织各执法单位的办案业务骨干进展专题培训,重点培训行政惩罚、撤除违法建立案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证力量。二是开展执法案卷标准月活动。根据拟定的规划,预备于八月中旬开展行政执法案卷标准月活动,组织各执法单位办案业务骨干,选择局部已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的打算、执行的结果、卷宗的整理等,进展评议分析,查摆问题、指出缺乏、找出差距,明确完善的目标,不断改良行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步标准惩罚自由裁量。根据市政府统一部署,仔细做好行政惩罚自由裁量权标准工作和适用从重惩罚及听证程序案件报备工作,使行政惩罚自由裁量易执行好执行,行政惩罚自由裁量符合江西省行政惩罚自由裁量权执行细化标准。四是联合县监察局、有关新闻媒体加大行政执法监视力度,对发觉“无执法资格执法、不按程序执法、粗暴执法、徇私执法、违规执法”等媒体曝光行为,做到发觉一起,彻查一起,切实标准行政执法行为,形成依法行政、文明执法的良好格局,为提升于都城市治理水平、促进法治政府建立供应优质的法制环境。
2023年08月06日
案卷评查自查报告篇2
渭南市人民政府法制办公室关于市综合执法局行政惩罚案卷评查
状况的通报
根据省政府法制办要求和市政府2023年法制工作要点,市政府法制办会同省法制办严格对比《陕西省行政惩罚案卷评查标准》,制定了评查工作方案和案卷评查表,通过自查、互查、集中评查、案件讲评等方式,对2023年至2023年6月期间,根据一般程序实施行政惩罚已办结的行政惩罚案卷进展了评查,现将评查状况通报如下:
一、根本状况
本次共抽查案卷30份,涉及出店经营、违规建立、乱停乱放、乱倒渣土等多个方面,总体来看,该局领导高度重视行政执法工作,做到有机构、有人员、有执法经费和装备,制度健全,法制机构严格把关,行政执法水平不断提高,行政执法案卷更加标准。
(一)职责明确、主体合法。严格根据有关法律法规和“三定”方案的规定进展治理和执法,所办理的案件均属城市治理行政执法的职权范围,无越权治理、越权惩罚、滥用职权的行为;全部办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。
(二)程序到位、手续完备。执法办案均严格根据立案、调查取证、事先告知、审查打算、送达和执行等法定程序依次进展,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨标准,每个环节、1每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。
(三)事实清晰、证据确凿。行政惩罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比拟清晰。
(四)裁量合理、惩罚适当。根据法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的详细情节、性质、主客观缘由、社会危害程度等,重大案件集体争论打算,适用法律依据正确,适用法律条款精确,作出的惩罚打算合法合理。
(五)制作标准、归档准时。行政惩罚案卷文书制作比拟标准,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统
一、名目清楚、排序全都、材料齐全、装订整齐,案卷比拟干净,并准时进展归档保存。
(六)办案严谨、责任明确。严格执行《行政执法过错责任追究方法》和《渭南市行政执法案卷评查方法》,根据“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未消失因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的状况。
二、存在缺乏
。调查取证力量需进一步加强,行政惩罚所收集的证据材料根本是证明违法行为发生的证据,证据较单一,对反映当事人违法行为的详细情节、主客观缘由、社会危害程度等证据材料收集较少。
。局部案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面、详细,内容表述不够标准、精确,规律关系不强。
。行政执法案卷制作、归档需进一步标准,局部案卷存在材料大小不
一、卷皮填写不全等问题。、未经法定程序转变生效法律文书内容的问题。
、轻纠违的问题,行政惩罚后,一些违法行为没有准时得到有效订正和消退。执法过程中仍旧存在态度生硬、方法简洁粗暴的问题。
三、整改措施
针对存在的问题和缺乏,下一步我们将实行得力措施,集中精力抓好落实,进一步标准执法案卷工作。一是开展加大培训力度。组织市局各业务科室、各执法大队的办案业务骨干进展专题培训,重点培训行政惩罚、撤除违法建立案件的执法程序、调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证力量和行政执法水平。二是进一步加大执法案卷评查力度。连续坚持自查、互查、集中评查、典型案例剖析等有效手段,摆出问题、指出缺乏、查找差距,明确完善的目标,不断改良行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步标准惩罚自由裁量。根据省、市政府统一部署,仔细做好行政惩罚自由裁量权标准工作和适用从重惩罚及听证程序案件报备工作,使行政惩罚自由裁量有详细的执行标准。五是要联合市监察局、有关新闻媒体加大行政执法监视力度,对无执法资格执法、不根据程序执法、粗暴执法、徇私枉法、违规执法媒体曝光等行为,发觉一起,查处一起,切实标准行政执法行为,为提升渭南城市水平、法治政府建立供应优质的法制环境。
案卷评查自查报告篇3
市政府法制办:
根据省政府法制办《关于组织开展城市治理行政惩罚案卷评查活动的通知》(皖府法〔〕23号)的要求,我局制定了自查工作方案,严格对比《安徽省行政惩罚案卷评查标准(试行)》,对1月1日至6月30日期间,根据一般程序实施行政惩罚并已办结的案卷逐卷逐项地进展了自查。
现将自查状况汇报如下:
一、根本状况
1月至6月,我局已办结的行政执法案件共162件(未含撤除违法建立案件),其中撤除违法建立案件40件,一般程序行政惩罚案件9件,简易程序行政惩罚案件122件。根据皖府法〔〕23号文件要求,我局特地组织人员对全部执法案卷进展了自查自评,行政执法案卷工作有较大提高。
(一)职责明确、主体合法。严格根据《关于设立六安市城市治理行政执法局的批复》(皖编办〔〕51号)文件精神和《六安市城市治理相对集中行政惩罚权实施方法》规定的职权进展治理和执法,所办理的案件均属城市治理行政执法的职权范围,无越权治理、越权惩罚、滥用职权的行为;全部办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。
(二)程序到位、手续完备。执法办案均严格根据立案、调查取证、事先告知、审查打算、送达和执行等法定程序依次进展,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨标准,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。
(三)事实清晰、证据确凿。行政惩罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比拟清晰。
(四)裁量合理、惩罚适当。根据法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的详细情节、性质、主客观缘由、社会危害程度等,重大案件集体争论打算,适用法律依据正确,适用法律条款精确,作出的惩罚打算合法合理。
(五)制作标准、归档准时。根据《六安市行政惩罚案卷评查标准》的要求,行政惩罚案卷文书制作比拟标准,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统
一、名目清楚、排序全都、材料齐全、装订整齐,案卷比拟干净,并准时进展归档保存。
(六)办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定,严格执行执法责任制,根据“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未消失因执法过错而被提起行政诉讼的状况。