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安全管理关键10大点和20个字.pdf

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安全管理关键10大点和20个字.pdf

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安全管理关键10大点和20个字.pdf

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1、责任到人、层层落实
1、建立健全以第一责任人、分管领导、部门负责人、车间、班组、岗位
的HSE责任制,层层签订HSE责任书,形成从上到下、从左到右、立
体式、全方位责任到人的HSE管理保证体系。
2、成立专门HSE管理机构,配备经培训考试合格的、懂专业HSE知
识的专职HSE监督人员,车间、班组设兼职HSE管理员。实行各级主
管领导负责制,将HSE管理的职责层层分解,落实到各岗位每一个人。
3、每月实施HSE绩效考核,实行绩效奖金挂钩,层级考核,当月结算;
筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的HSE
绩效管理网络,把HSE责任真正落实到位。
2、建章立制、严肃纪律
1、没有规矩,不成方圆,没有制度,无拘无束。企业要根据国家HSE
有关法律法规、标准,结合企业生产经营实际,制订一套全面细致切实
可行的HSE规章制度体系,如《隐患管理办法》、《职业健康管理办法》、
《消防安全管理制度》、《作业许可管理办法》《安全生产技术操作规
程》、《岗位安全生产责任制》、《HSE奖励和违规处罚办法》等。
2、HSE规定、办法、程序、作业指导书等要挂到岗位上,提醒岗位人
员贯彻落实,以制度规范约束员工的思考和行为,做到以法治厂,以制
度管人,使员工在日常工作中有章可遁,有法可依。
3、培训教育、持证上岗
1、企业HSE管理部门要开展HSE培训需求调查,根据不同部门、岗
位制订年度、季度、月度的HSE知识和技术的培训计划,采用请进来、
走出去的内培外训方法,做到HSE培训教育经常化、制度化、多样化、
专业化、系统化,提高员工的HSE素质和意识。
2、新员工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的三级教育要达到
100%,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作;
特殊工种(电工、金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、
锅炉、压力容器、制冷、危化品等)和其它关键岗位人员的安全技术培训
教育,
必须严格按照行业要求和国家有关法律规定,经具有相应资质的部门培
训合格,做到持证上岗。
3、通过经常性的HSE培训教育,确实让员工掌握相应的知识和技术,
变不懂安全为懂安全,变“要我安全”为“我要安全”。
人人管住自己,守好“责任田”,做到“不伤害自己,不伤害别人,也不被
他人所伤害、不让他人收到伤害”。
4、常态检查、消除隐患
1、落实HSE检查制度(包括工艺安全、设备安全、现场管理、环境保
护、消防安全、电气安全、劳动纪律等),经常开展定期或不定期的HSE
检查。
2、明确各类各级管理人员的HSE检查频次。公司管理层至少每季度检
查一次,HSE部门和直线管理部门至少每月一次,车间至少每周一次,
班组每日进行现场巡检。
3、HSE检查的形式:公司管理层可开展四不两直的检查,HSE部门和
直线部门可进行普检、抽检、专检;
车间应进行自检、互检;班组应进行上班检、下班检和过程检;各级HSE
监督人员员应经常性进行巡逻检、监督检。
4、HSE检查的方法:以法律规程、制度办法为依据,针对检查对象,
制作好检查表,逐项逐点进行认真仔细的检查,
检查的目的要明确,方法要灵活,检查要有记录,检查结果列入月度考
核,发现的隐患和问题要及时采取整改措施,落实责任人,跟踪检查,
限期完成。
5、尊重科学、按规操作
1、梳理工作、工序、工艺流程,产品经小试、中试成熟后,制订一套科
学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措
施,加强工艺管理、设备管理和现场管理,严肃工艺纪律和设备的安全
操作。
2、平时加强对设备的维护保养,提高设备的安装、维修质量,定期进行
检查检测。
3、严肃劳动纪律,严格按规操作,杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳
动纪律”的“三违”现象;提高安全生产管理的预见性,落实事前防范措施,
将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽状态。
6、设备设施、完整有效
1、重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生产、使用、
储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠。
2、消防器材和事故应急器具,必须按规定标准设置配备,并实行严格的
“定置管理”制度,无故不得随便动用。
3、对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具,要落实
专人管理和维护保养,并定期进行检查和更换,确保安全装置、附件和
消防器材、应急器具随时处于“待机状态”,完整有效。
7、票证管理、从严把关
1、企业内进行各项高危作业,必须办理相关的作业许可证,并实行严格
的票证管理制度。
如“动火作业许可证”、“受限空间作业证”、“高处作业许可证”、“动土
作业许可证”、“设备检修作业许可证”、“盲板抽堵作业许可证”、“吊装
作业许可证”、“断路作业许可证”等。
2、各类高危作业程序要清,控制要严,防范要紧,责任要清,措施一定
要落实,禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒险作业。
要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监护。
8、召开例会、定期回顾
1、定期召开公司及下属单位的HSE例会,认真总结、提高、交流、反
馈HSE管理的经验教训,找出生产经营中存在的问题(隐患)和薄弱环节,
制订相应的整改和防范措施,并对隐患整改的落实情况进行追踪检查,
使之落到实处。
2、HSE例会,公司至少每季度一次,车间至少每月一次,班组至少每
周一次,重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等特殊情况应随
时召开,HSE会议必须有内容、有重点、有措施、有检查、有结果、有
记录,便于施和责任倒追。
9、事故处理、四不放过
1、严格执行事故报告制度,禁止不报。
瞒报、谎报、漏报。事故处理(含未遂事故),一定要坚持“四不放过”原
则,即“事故原因不查清不放过,事故责任人和职工群众没有受到教育不
放过,防范措施不落实不放过,事故责任人不处理不放过”。
2、有些事故(问题)处理还要举一反三、触类旁通,扩大教育整改面。
事故处理要“实、细、严”,
所谓“实”:要实事求是,以事实为依据,不弄虚作假,不草率从事;
“细”:要认真细致,不漏蛛丝马迹,不放过任何可疑迹象;
“严”:对事故责任人要从严处理,不姑息迁就,不敷衍了事。
有些事故在追查责任时,还要上下联系,左右挂钩,以进一步增强相关
人员的责任心。
3、事故处理不仅仅限于等级事故,也要包括工作受限事件、医疗和急救
箱事件,甚至是未遂事件。
10、管理评审、持续改进
1、企业最高管理者要定期(至少每年)组织公司分管领导、直线部门负
责人、HSE监督部门、专职HSE人员、员工代表对企业HSE管理体系
运行情况进行回顾,开展HSE述职和质询机制,必要可聘请第三方咨询
专家开展。
2、HSE管理评审要求各分管领导、各部门负责人对全年的HSE工作
进行回顾,归纳总结问题、提供分析改进建议。
3、HSE管理评审形成战略、体系、制度方面的需要完善、变更的,要
利用RACI模型讨论明确相应的整改方案,包括责任部门、整改时限、
改善预期效果等。