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进标准化工作。
、大中型露天矿山和尾矿库必须开展标准化创建
工作,在安全生产许可证延期换证时,凡安全生产标准化达到
三级(含三级)以上,可不作安全现状评价直接办理安全生产
许可证延续手续。
,在安全生产许可证延期换证时,可
不作安全现状评价直接办理安全生产许可证延续手续。
、年生产能力小于3万立方米、深凹露天
坑采的小型采石场和饰面石材开采企业,原则上亦应开展标准
化创建工作,其范围和进度由盟市安监局确定。
三、标准化评定工作程序
标准化评定实行企业自评,中介机构考评,安全生产科学
技术协会具体组织,安监部门分级审核公告的评定程序。
自治区成立金属非金属矿山企业安全生产标准化工作领
导小组(以下简称标准化领导小组),并下设办公室负责日常
工作(领导小组及办公室组***员附后)。
(一)认定考评技术服务机构(以下简称考评机构)。一
级企业考评机构由中国安全生产技术协会认定,二级、三级、
四级企业考评机构由自治区安监局认定。五级企业考评机构由
盟市安监局认定。
(二)企业自评。企业应先成立自评小组,进行标准化有
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关知识的培训,对照适用的标准化《规范》和《评定标准》及
有关规定进行自评,逐项给出自评分值,并形成自评报告。
(三)企业申请。企业根据自评报告的结论和意向,提出
申请并委托考评机构进行考评。
接受委托的考评机构,应与企业签订考评委托书和技术服
务合同。合同应明确考评机构所提供服务的范围、深度、周期,
指导和协助企业创建标准化有关内容和方式,确定考评范围、
考评工作量,考评机构对考评质量承诺、考评技术服务相关费
用的承担方和承担方式,违约责任和追究责任的办法以及其它
需要明确的相关事项,明确双方的权利和义务。
(四)机构考评。考评机构与企业签定考核委托书和技术
服务合同后,应及时成立考评专家组,组织专家对企业自评报
告的真实性和符合性进行审查,审查结束后,通知企业并开展
现场考评。现场考评工作由考评专家组组长全面负责,并在考
评结束后向考评机构提交考评报告。
考评机构对考评专家组长提交的考评报告等考评材料进
行全面复查,并填写《企业安全生产标准化考评备案表》,连
同考评报告一并交付企业,由企业报送所在地盟市安监局。
(五)审核、公告。盟市安监局要对企业提交的考评材料
组织审查,需要到现场核实的应去现场核实。审核后,核准达
标五级的,由盟市安监局公告。核准达标四级(含四级)以上
的,由盟市安监局报送自治区金属非金属矿山安全生产标准化
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工作领导小组办公室(以下简称标准化办公室)。
申报一级、二级企业的,由标准化领导小组组织审核后报
中国安全生产技术协会审查认定。
申报三级、四级企业的,由自治区标准化领导小组核准后,
自治区安全生产监督管理局分批予以公告。
未予核准的,由标准化办公室或盟市安监局书面通知申请
企业。
四、标准化等级证书的管理
(一)标准化达标等级证书、牌匾颁发。标准化企业等级
证书、牌匾颁发同标准化公告权限一致。即:一、二级企业,
由中国安全生产协会颁发。三、四级企业,由自治区安全生产
监督定局和自治区安全生产科学技术协会颁发。五级企业由盟
市安监局和盟市安监局确定的负责标准化的相关单位颁发。
(二)标准化达标等级证书和牌匾有效期为三年。达标企
业可在证书有效期满三个月前向盟市安监局提出换证申请,由
考评机构对企业进行全面复评,复评通过的,按程序核准后换
发新的达标证书。复评没有通过的或逾期未提出复评申请的企
业,不得再继续使用达标等级证书。
(三)达标企业在证书有效期内发生较大以上生产安全事
故或具有重大影响的其它事故或发生两次以上一般死亡事故
的,由颁发相应证书、牌匾部门收回证书和牌匾。经整改,一
年后可重新申请标准化达标等级认定。
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在证书有效期内发生一起一般死亡事故的,由颁发相应证
书、牌匾部门给予降低一个级别的处罚,并责令企业整改。一
年后可重新申请恢复原级别。
(四)达标企业应按规定在每年进行一次自评,形成年度
自评报告,并报送原考评机构进行审查并形成审查结论,由企
业将审查结论报相应评定部门备案。
达标企业逾期未进行自评或考评机构对达标企业年度审
查不合格的,由考评机构报相应评定部门暂停其达标等级资
格,待整改合格后可提出恢复达标等级资格的申请。
五、标准化创建工作的有关要求
(一)考评机构应参照中国安全生产技术协会《关于印发
安全生产标准化考评工作规则的通知》(中安协(2008)18号)
有关考评工作程序的规定,编制相应的考评工作计划(考评过
程说明),作为考评报告的附件材料以备审查。在考评过程中
要“坚持标准化《规范》和《评定标准》,尊重客观和注重实
际”的原则,严格按先文件审查后现场核实的原则开展标准化
考评。
标准化考评工作必须在当地安监部门的监督、指导下,坚
持公开、公正、公平的原则进行。
(二)申请达标的企业应具备的基本条件:
。
《金属非金属矿山安全生产标准化规范》
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(AQ2007-2006)的要求完整建立了标准化系统;
要求。
(三)根据开采系统的特点,金属非金属矿山分别按照地
下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场安全标准化评定
标准进行考评。与煤伴生的金属非金属矿山或类煤矿种可参照
煤矿安全生产标准化规范执行。
(四)具有多个独立生产系统或采用采选联合工艺的金属
非金属矿山企业,以适应的标准对矿山生产系统或尾矿库分别
进行考评,并按生产系统和尾矿库标准化等级最低的为基准,
确定企业的标准化等级。
(五)盟市、旗县安监局发现考评机构出具虚假考评报告
或考评报告与现场严重不符的,可以向自治区标准化办公室报
告并责令其整改或提出重新进行考评的建议。如发现考评机构
在一个年度内发生两次以上出具虚假考评报告或考评报告与
现场严重不符情况的,由盟市安监部门上报自治区安监局,经
进一步核实后,取消其金属非金属矿山标准化考评机构资格。
附:自治区金属非金属矿山安全生产标准化领导小组及其
办公室组***员
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自治区金属非金属矿山安全生产
标准化工作领导小组组***员
组长:苗雨自治区安监局副局长
副组长:徐能火自治区安监局非煤矿山处处长
王俊峰自治区安全生产科学技术协会理事长
成员:乌海自治区安全生产科学技术协会常务副理事长
徐向东自治区安监局非煤矿山处副处长
张爱贤自治区安监局非煤矿山处调研员
张玉国自治区安监局非煤矿山处调研员
苏广平自治区安全生产科学技术协会工程师
相关专家3人
自治区金属非金属矿山安全生产标准化工作领导小组办
公室设在自治区安全生产科学技术协会,办公室主任由乌海同
志兼任,办公室具体工作人员由协会确定。
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