文档介绍：新民事诉讼法司法解释重点问题的理解与适用 王朝辉
一、司法解释制定背景及概况
(一)2012年民诉法的全面修订,修改条文100多处
新增加了诚实信用原则;
新规定了公益诉讼、第三人撤销之诉、举证期限、小额诉讼、调解协议司法确认、实现担保物权等多项重大诉讼制度;
修改完善了民事诉讼原则、管辖制度、调解制度、证据证据、立案制度、简易程序、特别程序、审判监督程序、执行程序和涉外程序等
(二)司法解释起草概况
:以2012年民事诉讼法为依据,以1992年《民诉意见》为蓝本,全面梳理已有司法解释,结合审判实践需要制定;
:成立领导小组和办公室,抽调专门人员,分工负责与全面参与相结合,广泛调研和征求意见,历时两年打造;
:公正、依法、效率、科学、便民,协调立审执,诉讼内外制度、不同审理程序
二、管辖制度
合同履行地(18):
程序法与实体法对履行地的认定有所区别,解释以程序法原则结合实体法作了规定
给付货币或交付不动产指的是产生争议的合同义务,与诉讼请求、实体法律关系有所区别
约定地与实际履行地冲突,约定优先;对是否实际履行有争议的,仅作形式审查
约定是否明确:如守约方所在地管辖、当地法院等,结合具体案件确定
本解释及其他司法解释对有名合同专门规定的,按特殊优于普通规定适用
网购:(20)
网上商户还要注意格式合同约定管辖,要以合理方式提醒消费者注意
网络侵权:(25)
(28):
不动产物权纠纷:区分与不动产相关的债权纠纷
与不动产密切相关的特定合同纠纷:农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷
(33)
:
35:当事人在答辩期间届满后未应诉答辩,人民法院在一审开庭前,发现案件不属于本院管辖的,应当裁定移送有管辖权的人民法院。
提出管辖异议,又实体答辩的,不能当然视为应诉管辖,应对异议进行审查(223)
与移送管辖的关系
211:立案后发现本院没有管辖权的,应当将案件移送有管辖权的人民法院
“上交下”(41、42):裁定不可上诉
二、诉讼参加人
、限制民事行为能力人侵权诉讼(67)
侵权法32条:
无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的,可以减轻其侵权责任。
有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,从本人财产中支付赔偿费用。不足部分,由监护人赔偿。
实践中曾经的不同做法与观点:单独被告说、共同被告说、财产区分说、监护人为无独三说、原告选择说
多个监护人的,是否均作为共同被告?
(68)
居委会、居民小组、业委会、业主大会等的诉讼主体地位?
(81):对无独三,实践中适当区分权利型、义务型、辅助型以及法律关系连带性等,决定是否依申请或依职权追加
(85、86)
需提交亲属关系的证明材料;审查劳动人事关系的证明材料(88)
公民代理:专利代理人;当事人所在社区推荐的
三、证据
(证明责任)
举证证明责任(90):行为意义上(主观责任)和结果意义上(客观责任),只有在事实真伪不明时,结果意义上的举证责任才发回作用;举证责任为单方责任
举证责任分配(91):实体法问题
法律要件分类说:实体法已经预设来权利发生规范和权利对立规范,当事人据此承担不同的举证责任(如不当得利)