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关于开展“双联双促”活动实施方案
依照《县委、县政府关于印发通知》(保发〔20XX〕7号)精神,经局党组研究决定,现就开展“机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会友好”(以下简称“双联双促”)活动,制订以下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导,深入落实落实科学发展观,以迎接十八大、学习落实十八大精神为根本,以落实县第十三次党代会精神,推进保康科学发展、跨越式发展为目标,坚持以人为本、以城带乡、城镇共建、双向互动、共同提升标准,扎实开展“双联双促”活动,不停巩固学习实践科学发展观和“三万”活动结果,以优异成绩向党十八大献礼。
二、工作目标
作为“三万”活动和“城镇互联、结对共建”活动延续、深化和拓展,这次“双联双促”活动主要目标是:
----亲密群众感情。通畅机关与基层组织、党员干部与人民群众亲密联络渠道,促进与人民群众感情,提升做群众工作能力和水平。
----推进统筹发展。按照城镇一体化新格局要求,主动指导和帮助所联络基层组织制订并完善发展规划,理清发展思绪,落实发展项目。
----处理民生问题。广泛征求、梳理、分析基层群众意见提议,着力处理好广大群众关心热点、难点问题,下气力破解妨碍发展难题,让群众得到更多实惠。
----增强组织活力。推进“基层组织建设年”活动,帮助做好村(小区)党组织建设晋位升级,选优训强党组织书记,深入推进“五个基本”、“七个体系”、“六个全覆盖”工作,使党基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。
----帮扶特殊群体。经过结队帮扶,实现特困农户、留守儿童、留守老人、下岗职员、特困大学生全覆盖,有效处理生产、生活等方面问题。
三、活动内容
1、组织各支部、各单位联农村创产业。重点实现“四帮”:一是帮助建强村级组织。认真落实“基层组织建设年”活动,扎实推进结对村“五个基本”、“七个体系”建设,组织开展党活动,全方面抓好农村党员干部教育培训,引导所联络村主动争创“五好”党组织。二是帮助发展集体经济。指导和帮助所联络村理清发展思绪、找准发展项目、研究发展对策,主动争取各类优惠政策,力所能及地提供资金扶持,并探索具备特色发展模式,确保所联络村集体经济年纯收入达成5万元以上。三是帮助推进基层民主。指导各村建立健全各项工作制度,认真落实“五议五公开”和“三会治事”等工作机制,全方面推行党务、村务、事务、服务、财务等“五公开”,深入扩大群众知情权、参加权、监督权和管理权。四是帮助处理实际问题。大力提供人力、物力、财力支持,每年主动为联络村兴办1至3项公益性事业,帮助处理一批基层群众最关心、最直接、最突出、最现实突出问题,使广大群众真正得到实惠。
2、引导国土系统干部职员联农户创家业。局领导班子组员每人联络1—2户贫困户和1个致富能手,干部职员每人联络1户贫困户,经过开展结对帮扶,帮助找准发展项目,适当提供资金扶持,使广大人民群众得到最好大实惠。一是开展“五访五问”。组织广大干部到农村“访基层干部、群众代表,问发展良策;
访创业能手、致富大户,问致富经验;访上访户、意见户,问问题缘由;访困难户、低保户,问群众疾苦;访服务对象、管理对象,问期望需求”,及时反馈群众意见、提议,全方面掌握村情、民情。二是争当群众“四员”。引导广大干部争当政策法规宣传员,认真宣讲党在农村各项方针和强农惠农政策;争当帮扶群众服务员,帮助困难群众处理资金、医疗、住房、就业、上学等方面实际困难;争当致富引路员,提供产业发展信息和市场需求信息,指导农户及时调整产业结构;争当矛盾纠纷调解员,重视把握基层动态,及时化解矛盾纠纷,突出抓好农村友好稳定。三是开展“三送”活动。依照联络户情况,及时组织广大干部开展“送技术、送信息、送温暖”活动,突出处理基层群众所需所盼,促进广大贫困户在较短时间内实现增收致富,深入亲密党群干群关系。
四、活动时间
“双联双促”活动从20XX年2月上旬开始,到20XX年12月底结束,详细分为三个阶段。
第一阶段:宣传发动(2月—3月中旬)
组织召开专题活动动员会议,印发《关于开展“双联双促”活动和实施方案》,深入学习市、区党代会和经济工作会议精神。利用各种新闻媒体,采取各种宣传形式,主动宣传全系统在活动中好经验、好做法、好经典。
第二阶段:组织实施(20XX年3月下旬至20XX年10月)
全街动员会后,各小区立刻结合当地实际,制订本小区“双联双促”专题活动实施方案,细化工作任务,各单位要快速组织党员、干部深入基层开展调查研究,开展联络活动,处理实际问题。
第三阶段:结果应用(20XX年11月—12月)
各小区认真总结“双联双促”活动开展情况,挖掘活动中出现先进经典,梳理工作经验,形成有指导性工作制度。对在这次活动中组织很好、工作扎实、成效显著单位,将进行总结表彰。
五、保障方法
1、加强领导,强化责任。为了切实加强活动组织领导,街党组成立“双联双促”专题活动领导小组,由党组书记任组长,机关各单位责任人为组员;领导小组下设办公室,负责统筹、指导和协调全县“双联双促”活动。
2、统筹兼顾,抓好结合。全街要深入增强政治意识、大局意识、责任意识,把开展“双联双促”活动与本部门中心工作结合起来,与创先争优活动、“万名干部进万村入万户”活动等活动结合起来。坚持围绕活动内容,突出主题、明确重点、统筹兼顾、合理安排,确保工作取得实效。
3、转变作风,严厉纪律。这次“双联双促”活动作为加强党员干部教育一项方法,经过开展活动,增强宗旨意识,促进对群众感情。各工作组到基层工作要亲密联络群众,严守工作纪律,注意言行举止,体察民情,珍惜民力,轻车简从,不给基层增加负担,把精力集中到工作上,集中到办实事上。切实做到“六不准”。
4、强化督查,重视实效。各辖区单位要把开展“双联双促”活动作为单位一项日常工作抓紧抓实,作为建设学习型机关、学习型社会一项主要内容抓出成效。活动领导小组办公室针对不一样阶段活动开展情况进行不定时督查,发觉问题及时提出整改意见,确保活动取得实效。对工作消极应付、效果不显著单位和党员干部进行通报批评。
内容总结
(1)二、工作目标
作为“三万”活动和“城镇互联、结对共建”活动延续、深化和拓展,这次“双联双促”活动主要目标是:
----亲密群众感情
(2)三、活动内容
1、组织各支部、各单位联农村创产业
(3)四、活动时间
“双联双促”活动从20XX年2月上旬开始,到20XX年12月底结束,详细分为三个阶段
(4)五、保障方法
1、加强领导,强化责任