文档介绍：《与法同行》2012年第8期播出日期 2012年3月1日
主持人:观众朋友,大家好!欢迎收看《与法同行》。最近一段时期,一些新闻媒体关注“放开二胎”话题,在社会上引起广泛议论。有些人认为国家计划生育政策要放松了,也有些人疑惑:既然我国家的行列,为什么还要实行计划生育,稳定现行生育政策呢?我国现行生育政策在地区之间、城乡之间、汉族和少数民族之间有所区别,即农村宽于城市,西部宽于东部和中部,少数民族宽于汉族。多数省份的生育政策在总体稳定的基础上作了适度微调。2011年11月25日,省十一届人大常委会24次会议修订了《河南省人口和计划生育条例》,那么新修订的条例与以前相比,有哪些突出的变化呢?让我们来看相关报道:
出片头: 这是一部刚修订的地方性行政法规;
稳定低生育水平,完善计生惠民政策,统筹解决人口问题;
敬请关注本期话题: 最新解读《省人口和计划生育条例》
解说:2011年11月25日下午,河南省十一届人大常委会第24次会议圆满完成各项议程后在郑州闭幕。会议表决通过了《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》,决定要求全省严格贯彻执行人口与计划生育法规政策。其中关于允许“双独生子女夫妻生二胎,加大独生子女奖励政策”的规定,引起了社会各界广泛关注。(会议新闻视频+法规特写)
李同期声:(固始县人口和计划生育委员会党委委员、副主任)这次新修订的人口与计划生育条例,符合国家政策,体现了河南特色,此前,我省是全国唯一一个没有实行“双独生子女”夫妻生二胎政策的省份,为体现全性,缓解我省出生人口性别比失衡和人口老龄化,《条例》增加了“夫妻双方均为独生子女的,可以生育第二个子女”的规定。
解说: 河南允许“双独生子女夫妻生二胎”政策刚一出台,就有人质疑,我省是人口大省,实行“双独生子女”夫妻生二胎政策后会不会造成人口猛增?据省科研单位研究分析和有关省份长期监测的结果,即使所有符合条件的夫妻都生二胎,也只会使人口自然增长点,不会对我省稳定低生育水平产生显著影响。与此同时,修订后的《省人口和计划生育条例》继续加大对独生子女家庭的奖励扶持政策。《条例》规定,领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,到孩子满18周岁为止,每月可以获得20元以上的奖励,而以前只奖励到孩子满14周岁。独生子女夫妻还可享受多项优待政策:包括农村在调整责任田时,对独生子女父母每人按二人分给;按人分配城镇拆迁安置、集体经济收入、征地补偿等经济利益时,独生子女家庭多分一人份;在招收乡镇、村集体企业事业职工及扶贫、救灾贷款等方面给予优先照顾。(城市人流+幼儿玩耍+独生子女证+小区特写)
李同期声:(固始县人口和计划生育委员会党委委员、副主任)修订后《省人口和计划生育条例》,明确增加“夫妻双方均为独生子女的,经批准可以按计划生育第二个子女。”按照法规规定,符合生育第二个子女的,女方应有四年