文档介绍：街道征地拆迁办科学发展观调研报告
一、征地拆迁工作中存在的问题和原因
**处于城市中心,征地建设的快速发展使得征地拆迁工作中的各种矛盾日益显现,问题也随之而来。主要有以下几方面:
1、征地拆迁安置量大,历史欠帐多,特别是零星征地成本高,难度大,拆迁安置所需的资金缺口也不小。
2、我市对征地拆迁的补偿办法和执行文件的尺度不一。拆迁户形成对比落差,给征地拆迁工作带来不利因素。
3、被拆迁户普遍反映文件规定的补偿标准过低,村社集体资产分配处置难。
4、村级集体经济组织在征地工作中无经济利益,主动参与征地的积极性不高。
5、土地、房屋权属情况复杂,直接影响补偿利益。6、农村土地承包经营流转不规范,利益矛盾突出,导致交地受阻。7、农村小团体合力较强,主要是拆迁户间关系较为紧密,相互间沾亲带故,从众思想突出。8、易发生群体性纠纷和暴力对抗事件。
出现上述情况,大致有以下几方面原因:一是财政底子薄。二是安置房建设滞后,没有做到“房等人”。三是供地要求急,征地不规范。四是城乡房屋拆迁补偿水平差异过大,矛盾突出。五是部分群众对相关补偿政策理解认识有误区,不合理期望和要求越来越高。上述问题给征地拆迁工作造成了一定的困难:一是造成土地开发滞后,供地出现一定困难。二是给过渡的群众带来生产、生活的许多不便,影响稳定。三是过渡发生额外的费用,增大了拆迁安置成本。四是因历史欠帐,使所适用的拆迁安置政策不相同,引发拆迁安置秩序的混乱。
二、征地拆迁工作
“净地交地”的方法和措施
针对上述问题,我们及时提出了“净地交地”的工作思路,采取“两步走”工作方法:即对规定的自行搬迁期内,积极配合拆迁工作主动搬迁的被拆迁户给予奖励;对超期仍超越政策、漫天要价的被拆迁户经多次说服无效、拒不配合拆迁工作的被拆迁户依法强拆。
另外相应的措施:
1、深入宣传,方法到位。采用多种形式的宣传方法,对征地拆迁项目的意义和拆迁补偿政策进行广泛深入的宣传,深入农户、田间地头,耐心细致的给群众讲政策,讲好处,充分尊重被征地拆迁人的知情权,使广大被拆迁户了解拆迁政策、理解拆迁意义、自觉支持并配合征地拆迁工作。
2、排查摸底,掌握户情。做好先期调查工作,合理制定征地拆迁总体方案,特别是补偿安置方案,并根据调查的情况,适时对补偿标准、补偿方案进行调整。譬如:对坡上附着物实行包干制,不再据实清理补偿,避免抢栽抢种。同时,要进一步做好有号召力的重点人员的思想工作,如村社干部、党员、老干部等,使这类重点人员带头支持配合征地拆迁工作,达到以点带面的效果。
3、依法推进,程序规范。我们严格按照相关法律法规和政策规定推进征地、拆迁、补偿与安置工作,坚持从程序到实体,从手续到手段,都做到合法规范,坚持以德拆迁,文明拆迁,坚决杜绝野蛮拆迁和侵犯被征地拆迁的合法利益的不法行为。截止目前,已实施确良xx次维稳行动,有力地维护了建设单位的正常施工秩序,确保了市、区
“三大工程”在辖区的顺利推进,没有出现1例群体性纠纷和暴力对抗事件。
4、关注民生,文明执法。被征地拆迁人是牺牲