文档介绍：地税干部队伍建设存在的问题及对策
地税干部队伍建设存在的问题及对策
受专业归口管理影响,干部更新缓慢,部门出口狭窄,部分地税干部工作热情受挫,工作动力衰减。(注意:本篇文章来源于第一公文网 .,版权归原稿作者所有,严禁非法传播!第一公文网是中国公文第一门户网,最权威的文秘写作网站)如何有效调动人员积极性,增强干部活力,已成为我们必须面对的一大现实问题。经过近期思想解放大讨论及一段时间的系统调研,笔者仅就此问题,提出几点建议,仅供改革参考。
一、当前我省地税系统的干部队伍现状
综观全省地税系统,总的来说是好的。尤其是近几年来,地税部门严把人员入口,实施“按纲施训”,推行竞争上岗,严肃责任追究,干部队伍素质整体提升。经过10余年的负重前行和创新发展,地税部门服务地方经济、服务发展大局、服务纳税人的意识已经非常浓厚。但随着时间的推移,在干部管理体制上,却也出现了一系列的问题,这些问题严重制约着地税系统的发展,迟迟不能得到有效解决。具体表现在:
(一)千军万马竞过“行政职务”独木桥。
拿破仑曾经说过,“不想当将军的士兵不是好士兵。”在地税系统,多数人还是想勇闯这条“独木桥”的。干部想进步,并不都是为了显示自己有身份,有地位,或者觉得有“赚头儿”。不可否认,多数人还是想证明自己有价值,或是为了更充分地展示自己的才华和能力,以便为地税事业多做贡献。
在地税系统,不是没有人才,而是人才济济。在职的领导干部做得都很不错,多数能够胜任,因此,没有理由被卸任。年轻干部或后继人才,只能排队等待。由于领导职数有限,晋升途径太少,致使“有为才能有位”只能成了一句空话。由于长时间得不到进步,一些干部只能自抱自弃。
获得相应的行政职务,是干部实现个人价值的一种集中体现,是组织上对个人能力的一种高度认可。干部想进步,想提升,本无可厚非。科学发展观的核心,也是在倡导“以人为本”。当今社会,更是一个“人本位”的社会,人的能力应该得到尊重,奉献也应该得到回报。因此,对这个问题,仅靠思想和政治上的教育,只能是权宜之计,必须切实加以解决。
(二)执行“阳光”工资,却导致干部心理“阴暗”。
执行“阳光”工资后,一些矛盾相继暴露。尤其是地税系统,在省内实行垂直管理,工作风险大,工作难度大,工作成效大,仅以
“地域”而不以“按劳分配”、王洪涛“同工同酬”为原则来划定工资待遇,难免会使干部产生“阴暗”的心理。加之,实行“阳光”工资后,地税干部与地方工作人员相比,工资待遇不变,甚至不如地方的一些部门,而地税干部政治进步的途径却比地方人员要窄得多。在地方工作的公务员,可以在各局之间自由调动、调配,提升的机会和途径要宽得多,而在地税工作的公务员,却只能等待在系统内部得到提拔。工资待遇是相同的,而领导职数却是有限的,干部的政治需求得不到满足,久而久之,其工作积极性,自然会受到影响。
(三)同等水平,不同待遇。
干部任用体制存在问题。比如,同样是一所学校毕业的两个人,年龄相同,性别相同,性格相仿,能力相近,只有起点不同。一个因为户籍原因被分配到县局,另一个则被分配到上级机关。同样是干事业,但若干年后,这两个人无论是在职位上,还是在工资待遇上,都会产生巨大的反差。在上级机关工作的,至少也是副主任科员,而分配到县局的,则可能在苦干若干年