文档介绍：大委发2017【56】
中共仪陇县大风乡委员会
仪陇县大风乡人民政府
关于国庆中秋和党的“十九大”期间信访
稳定工作的方案
 
各村(居)、乡属各单位:
为确保2017年国庆中秋和党的“十九大”的顺利召开和国庆期间社会政治稳定,切实做好本辖区信访稳定工作,根据省、市、县信访维稳工作会议精神,结合我乡实际情况,特制定本工作方案:
一、总体要求
全乡各村(居)、各单位要进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警,全力化解矛盾纠纷,立足维稳防控,力争实现“四无一降一确保”目标,即无群体性事件、无集体上访、无非正常上访、无串访,到县赴市上访人数明显下降,确保赴省进京“零上访”。
二、工作原则
根据信访工作“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和我乡信访工作“一岗双责”责任制的要求,坚持事前预防与事后应急相结合,内紧外松、内外有别,对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,结合乡党委、政府领导分工,对信访案件实行领导包案,严格落实“五包责任制”(即:包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包教育稳控、包息诉息访),按照“一件案件,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底”的办法开展工作。
三、组织领导
为加强我乡信访维稳工作的领导,全面确保国庆中秋的党的“十九大”期间稳定,成立大风乡信访维稳工作领导小组,做好各项信访维稳工作。
组  长:陈家中(乡党委书记)
副组长:宁绍平(乡人民政府乡长)
李徳仲(乡人大主席)
肖显斌(乡党委副书记、组织书记)
罗勇(乡纪委书记)
陈万林(副乡长)
周菊(副乡长)
成  员:
曹朝旭(乡党政办主任)
刘锐(乡综治办主任)
刘军(乡财政所长)
谢晓林(乡农业服务中心主任)
张道明(乡社事中心工作人员)
各村党支部书记、各部门单位负责人
领导小组下设办公室:
主任:罗勇
成员:刘锐、张道明、杨静
四、职能分工
办公室下设五个小组,各小组职责如下:
(一)信息指挥小组:
组长:罗勇(乡党委副书记)
成员:刘锐
职责:负责收集研判各种可能在党的“十九大”期间上访的信息,并加强与县综治信访维稳工作领导小组的联系,做好信息共享;负责落实国庆中秋和党的“十九大”期间信访维稳工作领导小组各项工作任务;每天向县有关部门报告上访情况。
(二)排查稳控小组:
组 长:肖显斌(乡党委副书记)
成 员:各包片包村干部
职 责:负责做好可能进京上访的重点人物、到省市上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作,落实领导包案处理;当发现进京上访苗头时,及时向信息指挥小组汇报情况,果断采取措施将上访人稳控在当地;耐心细致做好进京上访和到省市集体上访群众的思想疏导工作。村组一日一排查,敏感节点随时排查,切实做到纵向到底,横向到边,准确掌握信息,及时发现隐患
。对排查的案件(人、事)要做到一案一档、一人一档、一事一档,内容包含当事人姓名、性别、身份证号、手机电话号码、诉求、处理措施等。各村每天下午3点之前向信访办报告本村重点人员的排查稳控情况,实行零报告制度。
(三)案件化解小组:
组 长:李德仲(乡人大主席)
成员:各村支部书记、村委主任,各包片包村干部,各站所一把手
职责:负责上级交办、来信来访及排查的信访案件由信访办公室统一负责接(待)收