文档介绍：南雄市雄州街道土地利用总体规划
(2010-2020年)
南雄市雄州街道办事处
二〇一〇年十二月
前言
雄州街道(原雄州镇)是南雄市政府所在地,是南雄市政治、经济、文化中心,也是粤赣边区最大的商业重镇,至今已有上千年发展历史,为历代县治、州城或府城和商业重镇。
雄州街道现行土地利用总体规划于1999年编制完成,该规划为全街道国民经济和社会发展提供了必要的土地保障;在土地利用规划管理、部门和产业间用地矛盾协调、土地利用结构和布局优化等诸方面发挥了重要指导作用。社会经济的快速发展、经济增长方式的转变、农业结构的调整以及生态环境的建设对土地利用提出了新的要求。上一轮土地利用总体规划已不适应镇区社会、经济、生态环境的发展,为此,以科学发展观为指导,以建设全面小康社会为目标,开展土地利用总体规划修编,组织编制南雄市雄州街道新一轮土地利用总体规划尤为必要。
本轮规划以《中华人民共和国土地管理法》和《广东省土地利用总体规划条例》等相关法律为依据,以《南雄市土地利用总体规划(2010-2020年)》为指导,以第二次全国土地调查数据为基础,以耕地与基本农田保护为前提,以基础性生态用地的划定为保障,以集约节约用地为核心,以建设用地规模控制为重点,对全街道土地利用进行结构调整和布局优化,严格落实南雄市确定的土地利用方向、总体布局和土地利用调控指标。
《南雄市雄州街道土地利用总体规划(2010-2020年)》经审批批准后,将作为雄州街道土地利用管理的纲领性文件,具有法律效力。
目录
前言 I
第一章总则 1
第二章土地利用现状与形势 5
第一节土地利用现状 5
第二节土地利用面临的形式 8
第三章规划目标 10
第一节土地利用目标 10
第二节主要用地控制指标 11
第四章土地利用结构调整和布局优化 13
第一节土地利用结构调整 13
第二节土地利用布局优化 16
第五章耕地与基本农田保护 20
第一节耕地保护 20
第二节基本农田建设与保护 22
第六章建设用地节约集约利用 24
第一节严格控制建设用地规模 24
第二节优化配置城镇工矿用地 24
第三节积极推进农村居民点整治 26
第四节加强建设用地空间管制 26
第七章建设用地空间管制及土地用途分区 28
第一节建设用地空间管制 28
第二节土地用途分区及管制 29
第八章土地利用重点项目与重大工程 33
第一节基础设置和重点项目 33
第二节土地利用重大工程 34
第九章村镇土地生态建设与环境保护 37
第一节生态用地保护 37
第二节环境保护 37
第十章村土地利用控制 39
第一节村土地利用指标 39
第二节村土地利用指引 39
第十一章规划实施保障措施 41
第一节法律措施 41
第二节行政措施 41
第三节经济措施 42
第四节技术措施 43
第五节公众参与及监督措施 43
附表:
附表1 雄州街道土地利用结构调整表
附表2 雄州街道耕地保有量、基本农田情况表
附表3 雄州街道新增建设用地指标控制表
附表4 雄州街道土地整理、复垦、开发规划表
附表5 雄州街道重点建设项目用地规划表
附表6 雄州街道土地用途分区面积统计表
附图:
附图1 雄州街道土地利用现状图
附图2 雄州街道土地利用总体规划图
附图3 雄州街道建设用地管制和基本农田保护图
附图4 雄州街道土地整治规划图
第一章总则
一、规划目的
以科学发展观为指导,严格落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,优化土地利用结构和布局,提高土地节约集约利用水平,统筹安排各类各区域用地,全面落实土地用途管制,促进土地资源的合理利用,指导城乡各项建设规划,促进雄州街道社会经济全面协调可持续发展。
二、规划任务
(1)落实南雄市确定的土地利用方向、布局和土地利用调控指标;
(2)安排各类村镇建设用地的规模和范围;
(3)落实耕地和基本农田、生态与环境保护用地;
(4)划定村镇土地用途区,制定土地用途管制规则;
(5)确定村镇土地整治的规模、范围和重点区域;
(6)确定村镇土地利用方向、总体布局和土地利用调控指标;
(7)制定实施规划的保障措施。
三、规划指导思想
(1)以科学发展观为统领。努力按照保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的要求,遵循“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”五统筹原则,对发展内涵、发展要义、发展本质进行深化和创新,蕴含着全面发展、协调发展、均衡发展、可持续发展和人的全面发展的科学发展观,以
“五个统筹”来指导新一轮土地规划的修编工作。
(2)以国家法律、行政法规及地方规章为准则,以服务社会经济发展为根本