文档介绍：§3 国际贸易政策措施
§ 关税措施
§ 非关税措施
§ 出口鼓励措施
§ 其他对外贸易政策措施
§ 关税措施
1、关税的含义、性质与作用P102-103
2、关税的种类
3、征收关税的依据P109-110
4、关税的经济效应P110-113
5、关税的保护程度P114
关税水平(即一国平均进口关税率)
名义关税率和名义保护率
有效关税率和有效保护率
关税的含义、性质与作用
关税(Customs Duties;Tariff):一国/地区海关针对越过其关境的货物而向本国有关进出口商征收的一种捐税。关税是国际贸易中最古老、最主要的政策措施之一。
关境(关税领域):海关征收关税的领域,是执行统一海关法令的领土。一般说来,一国的关境与其国境是相同的,但有时也并不一致。
关税的性质:间接税(其纳税人虽然一般是进出口商人,但税收负担最终因商人对货物的加价而转嫁到消费者身上)。
关税的特征:强制性、无偿性和预定性(固定性)。
关税的作用:增加财政收入、保护国内产业与市场、调节进出口商品结构。
关税
小资料
在英文中,关税有两个专用名词“Customs Duties”和“Tariff”。它们是由关于关税起源的两个不同说法而产生的。
第一种说法,古代欧洲,封建主对过往其领域的客商征收一种捐税,客商缴纳了这种捐税可免遭抢劫。后来城市的封建主把这种捐税作为进入市场交易的入市税。由此而产生了关税的名称“Customs Duties”。
第二种说法,古代欧洲,在地中海西部有一被海盗盘踞的港口叫做Tariff,进出地中海的商船须向Tariff海盗缴纳一笔税费,方可免遭抢劫。于是“Tariff”就成为关税的另一名称。
关税的种类
按商品流向/征收对象:进口税、出口税和过境税
按征税目的:财政关税、保护关税和收入再分配关税
按征税方法:从量税、从价税、混合税和选择税
按差别待遇与特定实施情况:
进口附加税(反倾销税和反补贴税)、差价税、特惠税和普惠制税
关税
关税的种类(P103-109)
征收关税的依据
关税税则:一国或地区对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税商品、免税商品以及禁止进出口的商品加以系统分类的一览表。它包括海关课征关税的规章条例及说明和关税税率表两部分。
海关税则中的商品分类:主要是根据进出口货物的构成情况,对不同商品使用不同税率以及便于进出口货物统计需要而进行系统的分类。1983年海关合作理事会协调制度委员会主持制订的《协调商品名称及编码制度》(简称协调制度,,将商品分为21大类、96章、1241个项目号和5019个子目,1988年1月1日正式实施),现为大多数国家和地区所采用。
海关税则的种类
按同一税目下税率的数目多少:单式税则和复式税则
按制订税则的权限:国定税则和协定税则
关税
关税的经济效应
关税的经济效应:关税对进出口国经济的多方面影响。即征收关税会引起进口商品的国际价格和国内价格的变动,从而影响到出口国和进口国在生产、贸易和消费等方面的调整。
关税经济效应的局部均衡分析:贸易小国与大国有差异。
价格效应(price effect of tariff):征收关税对价格水平的影响
贸易条件效应(trade-terms effect of tariff):征收关税对进口国贸易条件的影响
消费效应(consumer effect of tariff):征收关税对消费者利益的影响
生产效应(production effect of tariff):征收关税对国内生产的影响
财政效应(revenue effect of tariff) :征收关税对国家财政收入的影响
收入再分配效应(e redistribution effect of tariff):征收关税以后发生的国内消费者的收入转移给国内生产者的再分配现象
关税
PY
QY
O
S
D
P w
P t
F
A
G
a
b
c
d
国际市场价格
进口商品税后国内价格
①税后国内价格提高
Q1
Q2
Q3
Q4
税前进口量
②税后进口量
e
B
C
H
税前消费者剩余△AFPW,税后为△AGPt
③消费者剩余损失:a+b+c+d
税前生产者剩余△PWCB,税后为△PtHB
④生产者剩余增加:a
进口量为Q3Q4,单位关税为PWPt
⑤政府关税(财政)收入:c
损失:a+b+c+d(消费者)
获益:a(生产者)+c(政府)
⑥净福利:-(b+d)(损失)
贸
易
小
国
PY
QY
O
S
D
Pw
Pt
PW1
Pt1
Q1
Q3
Q