文档介绍:民政工作的认识
2017年9月,民政部在吉林省四平市召开了全国城市社区建设现场会,多吉才让部长着重提出并阐述了以社区建设整合城市民政工作的问题。整合城市民政工作是一个新的理念,也是一个值得深入探讨的新课题。本文拟结合自己的理解谈一些认识和看法,供参考。
一、整合城市民政工作是新形势下对民政事业宏观发展思路的新探索
应该说,对民政工作职能、任务及力量的调整和整合,在以往的工作中我们程度不同地都在进行。但在全国性的会议上明确提出,还是第一次。作为大城市,北京市的民政工作本身就是城市民政工作。为什么要提出整合城市民政工作,才让部长在讲话中作了比较全面的阐述,我理解主要出于以下考虑:
一是民政工作多元性特点是整合城市民政工作的内在需求。民政工作业务繁多,涉及面广,具有明显的多元性,一些业务又不断地向政府工作的其他领域延伸。近些年来,民政工作引起了各级领导及社会各方面的高度重视,特别是双拥工作、社区建设、城乡居民最低生活保障、老龄工作、民间组织管理,以及社会福利、殡葬管理和见义勇为人员权益保障等,都产生了十分广泛的影响,有的成为党委和政府高度重视的重点工作,有的成为社会关注的焦点。但总体来看,民政综合优势还有待挖掘,整体效能还有待提高。必
须看到,民政工作的很多业务都涉及多个部门,如果不进行有效的整合,既可能造成人力、物力等社会资源的浪费,也会影响各方面作用的发挥。因此,加大整合协调力度,有助于形成整体合力,提升民政工作的整体水平。
二是经济和社会的发展提出了整合城市民政工作的新要求。随着改革开放和现代化建设的不断深入,城市政府的工作重心已逐步由注重经济建设向促进经济发展和加强社会管理并重转变。北京市第九次党代会提出高标准规划城市、高质量建设城市、高效能管理城市和高水平经营城市的目标,这就要求包括一些民政业务在内的很多政府工作必须紧紧围绕加强城市管理和服务来开展。另外,随着社会保障和社会救助制度改革的推进,民政工作对象不断扩大,内容不断丰富,领域不断拓宽,要保障好人民群众的基本生活权益,满足广大居民多层次、多样化的服务需求,需要对民政工作中的相关服务职能进行必要的调整和整合。随着民政事业社会化的不断推进,社会福利服务等工作的