文档介绍：第六章艰难复兴的俄罗斯
改革之路与外交战略
俄罗斯的文化传统与战略思潮
俄罗斯具有独特的文化和政治传统,受其地缘环境和历史进程的影响,既带有“西方”属性,也带有“东方”属性。这两种不同文明属性对其战略选择的影响一直持续至今。
俄罗斯历史上存在这三种互动的战略思潮:产生于19世纪中期的大西洋主义、斯拉夫主义和产生于20世纪中期的欧亚主义。它们从根本上左右着俄罗斯社会发展的战略选择。冷战结束后,这三种思潮争论的焦点,是“俄罗斯该往何处去”?
一、俄罗斯经济
(一)基本完成了从计划经济体制到市场经济体制的过渡
(二)十多年来,俄罗斯经济总体上在衰退和危机中徘徊
(三)普京政府振兴俄罗斯经济的基本构想
1992年俄罗斯开始从高度集权的计划经济向资本主义市场经济转轨,包括基本经济制度、经济运行方式与管理体制模式的转变。现经济转轨已基本完成,主要表现在:
1、通过非国有化和私有化改造所有制结构,转换了基本经济制度。由于以较快的速度实现私有化,非国有经济在俄罗斯GDP中的比重已达到70%左右,从而打破了国家对经济的垄断,形成了私营、个体、集体、合资、股份制与国有经济多种经济成份并存的多元化格局,为多元市场经济奠定了基础。
2、通过自由化废除计划经济体制,建立市场经济体制,实行了经济运行机制转型。自由化包括价格自由化、企业经营自由化、对外经济自由化和外汇自由化等内容。
3、改变政府管理经济的手段和方法,实行宏观调控。政府利用经济杠杆和财政货币等手段调节国家经济生活,稳定了宏观经济。
在1999年的最后一天,叶利钦在辞职讲话中说,他已经完成了一生的主要任务。俄罗斯将永远不会再回到过去,俄罗斯将永远向前迈进。这里讲的主要任务,就是指制度性转轨冲垮了前苏联时期传统的社会主义经济体制模式,形成了新的资本主义经济体制模式的框架。
俄罗斯在转轨初期,明确选择了美国式的自由市场经济模式,现在看来,经过10多年的经济转型,朝着自由市场经济的自由化改革并没有把俄罗斯引向既定的目标。但是俄罗斯将在已经初步建立的市场经济体制框架内,对经济实行市场自我调节和对市场经济实行国家调节之间找到平衡点,从而建立有俄罗斯特色的市场经济模式,这就是市场经济基本原则和国家宏观调控与俄罗斯具体条件的结合,这将是一个长期的过程。
俄罗斯经济转轨,从制度建设来看取得了进展;但从经济增长看,改革是不成功的,不仅没有达到振兴经济的目标,反而使经济出现了严重的转轨危机。
1992—1999年,俄罗斯工业生产下降了50%,基本建设投资下降90%,国内生产总值下降55%以上。1999年后,俄罗斯经济出现了复苏的态势,但其经济增长仍是恢复性的,制约经济稳定增长和发展的因素仍然很多。如投资资金短缺、技术设备落后、高技能人才严重流失、产品缺乏竞争力、工业结构和基础设施在短期内很难更新,等等。此外,俄罗斯所欠外债已达1500亿美元。
由于俄罗斯经济曾出现
长达近10年的危机和萧
条,目前仍具有脆弱性
和不稳定性的特点,国
际社会对俄罗斯经济增
长的趋势能否持续普遍
抱谨慎态度。
造成俄罗斯经济总体上在衰退和危机中徘徊的原因主要有:
俄罗斯喀山大教堂
1、政府接受了西方为他们设计的激进改革方案。
1991年“八·一九”事件后,由于政权陷于瘫痪状态,原苏联的社会经济更加混乱。俄罗斯独立后经济状况继续恶化,正是在这一背景下,叶利钦宣布“要进行巨大的改革性突破”,对濒临崩溃的俄罗斯经济实施“大手术”,这就是后来的“休克疗法”。俄罗斯政府试图通过经济自由化、稳定化和私有化扭转经济颓势,最终形成以私有制为基础的自由市场经济。在叶利钦看来,这是彻底消除高度集中的社会主义计划经济、取消垄断乃至彻底摧毁共产党人赖以东山再起的经济基础的必不可少的决定性步骤。1991年10月28日,在叶利钦的积极建议下,俄罗斯联邦第五次人代会把“休克疗法”提上了国家经济改革的议事日程。大会原则上通过了叶利钦提出的激进改革方案。