文档介绍：文化规划与新型城镇化建设
中国传媒大学文化发展研究院许天营
第一篇:文化规划
一、文化规划兴起的时代背景与现实环境
西方国家在20世纪中叶陆续开始的经济转型和产业升级,使许多城市显露了衰败的迹象,这种经济的震荡也直接显现在了城市面貌上———荒废的工业区、破败的港口区、废弃的老城区,并由此带来了诸多社会问题。同时,有关“新经济”的文献著作,纷纷将人力资本作用的重要性提到了空前的高度,并认为以人才为资本、以创新为生产力的文化产业(创意产业)将成为未来经济的支柱产业之一。
“文化”成为一种新的资源要素, 原本只是文化部门用以推进国家/地区艺术文化发展的文化政策开始有了传统部门以外的其他部门(议会、政府、规划部门等)的介入和参与,变成了政府借以推动经济复兴的政策工具。
二、文化规划:关于文化资源的战略性运用
文化规划正式提出是1979年。当时经济学家和城市规划者哈维在《用艺术提升城市生活》一文中将其作为一种方法推荐给社区建设,以达到社区文化认同和社区文化资源运用的双重社会目的。
从20世纪70年代中期开始在美国零星出现了文化规划实施案例。在1982年到1990年间伴随着以文化为导向的城市复兴运动(culture-led urban regeneration)而得到快速的增长。到1990年代以后对于文化规划的讨论在北美、澳大利亚和欧洲开始广泛兴起。
文化规划作为对城市及社区的文化资源进行战略性培育与整体性运用的一种尝试,经过了从侧重经济发展的文化政策主导下的城市更新,到关注社会经济整体发展的文化规划的历程,在这一历程中,文化规划通过与城市设计、经济再生的结合,由于文化资源、文化需求和发展机会的不同,各个国家有不同的应用, 并且在发展目标、体系方法、空间实践和支撑体系方面表现出较大差异。
四、文化规划的定义:与时俱进
英国DeMontfort大学国际文化规划和文化政策研究室
文化规划是城市和社区发展中对文化资源战略性以及整体性的运用。
包含两层含义:
其一为战略性,、社会公正、娱乐休闲规划、住宅和公共领域相联系。为达成长期的发展目标,众多的团体要进行广泛而深入的协商和合作,并且制定不同时间阶段的目标以分期实现。
其二为整体性,指文化规划是各种规划中一个不可分割的部分,它是对于城市生活的整体安排,因而它应当从开始就介入城市或社区的规划与其他领域的规划合作以促成城市的整体发展。
四、文化规划的定义:与时俱进
edia的负责人Charles Landry
文化规划是一种基于文化资源的确认项目、制定规划和管理实施策略的过程,并不倾向于是“对文化的规划”,而是城市规划和城市政策的一种文化途径。
美国学者Craig Dreeszen
文化规划是
—结构性的、社区层面上基于调查研究和集体意识建构的过程;
—确定文化资源、社区需求和发展机会;
—规划行动和保护相应的资源以对上述需求和机会做出回应。
英国学者Graeme Evans
文化规划一方面是城市规划设计的艺术,也是城市文化艺术表述的整体性;另一方面也是城市和社区发展中对文化资源战略性以及整体性的运用。
六、文化规划:物质空间与精神空间双重塑造
文化规划是针对文化发展和文化资源的规划。
一方面,需要遵循一般规划的思路,即基于对现状、趋势及需求的分析和未来发展的判断,分析面临的关键问题,并提出一套综合的解决方案。
一方面,着眼于艺术文化及其设施的城市的适宜度规划,或者说是文化作为一种“社会福利“在空间上的表达方式。它关注的是构成社会文化资源的活动、设施以及宜人性,涉及的范围包括城市设计、公共艺术、交通、安全、文化工作场所和文化产业区、相关的文化产业链以及文化设施的不同层级等等。在关注硬环境规划的同时也注重软环境的建设,通过文化环境与文化生活的良好结合来促进城市和社区的良性发展。
七、文化规划的国别差异—美国
最早出现于1974年。自1980年代中期以后得到快速的发展。
美国文化规划最为显著的效果体现在对社区发展的影响上。文化规划使得社区服务和社区文化发展得到相当的改善,在确认社区的文化需求基础上进行有针对性的发展同时,文化规划将艺术整合到社区的整体发展中,使得社区对于文化艺术发展有了进一步的认识并使得艺术在社区经济发展中的作用显现出来。
文化规划的目的
人文发展,例如通过培训、教育等方式提高社区居民解决问题的能力
经济发展,例如通过加强文化设施来推动文化旅游、创造就业机会
环境发展,例如改善物质环境的质量
社会发展,。