文档介绍：达州市“十二五”重点项目规划
(征求意见稿)
达州市发展和改革委员会
二○一一年九月
目录
一、规划背景
(一)“十一五”建设成就
(二)“十二五”面临的形势
二、总体思路
(一)指导思想
(二)基本原则
(三)发展目标
三、规划重点
(一)强化基础设施建设,着力夯实发展基础
(二)加快发展特色产业,切实提升发展能力
(三)加强生态环境保护,努力改善人居环境
(四)加速构建城市骨架,加快区域中心城市建设
(五)优先建设民生工程,全力构建幸福达州
四、保障措施
(一)强化项目前期培育,确保有序推进
(二)强化投资要素保障,确保顺利实施
(三)强化推进机制建设,确保加快建设
(四)强化投资监管力度,确保发挥效益
前言
“十二五”时期,是我市全面贯彻落实科学发展观、深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会、追赶跨越、加快发展的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据中国共产党达州市第三次代表大会会议精神和《达州市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》的总体要求,为引导投资方向,调整投资结构,提高投资效益,优化发展环境,提升发展能力,建成川渝鄂陕结合部区域中心城市,实现科学发展、建设幸福达州。特编制《达州市“十二五”重点项目规划》(以下简称《规划》)。该《规划》是对规划期内全市经济社会重点项目建设的总体部署和统筹安排,是引领我市“十二五”期间固定资产投资和重点项目建设的重要依据。
该《规划》编制,注重总量、速度与质量、效益的统一,注重资源、环境、人口约束与经济发展客观需要的统一,注重转变经济发展方式和和谐社会建设的统一,注重整体结构布局优化和重点领域加强的统一,注重近期建设重点与长远发展方向的统一。规划期限为2011-2015年。
一、规划背景
(一)“十一五”建设成就。“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,抓住国家实施西部大开发和扩大内需的重大历史机遇,实施了一批牵动力大、影响面广、效益较好的重大工程,促进了全市固定资产投资总量的快速扩张。全市全社会固定资产投资累计完成2098亿元,是“十五”,年均增长保持30%以上;“十一五”确定的543个重点建设项目有序实施,累计完成投资近1000亿元,占同期固定资产投资的48%以上,为我市经济社会发展提供了强有力支撑。
——发展基础得到加强。全国次级综合交通枢纽建设取得重大进展,达万、达巴、达陕、南大梁高速公路开工建设,境内建成和在建里程427公里,是“十五”末的4倍。达万铁路、达成铁路复线、襄渝铁路二线建成通车,达巴铁路加快推进。达州机场开通至北京、广州、深圳航线。国省干线改造和农村公路建设加快推进,实现99%的乡和60%的村通油(水泥)路。区域中心大城市建设加快推进,9路5桥2隧4广场等重点工程建成投入使用,中心城区建成区面积和常住人口达到45平方公里65万人,成功创建省级园林城市。,新增蓄引提水能力716万立方米,,白岩滩水库、刘家拱桥水库等一批重点骨干水利工程开工建设。,建成新农村示范村629个。
——优势产业加快发展。天然气资源开发转化力度加大,年生产净化天然气能力90亿立方米,建成亚州最大的普光天然气净化厂;中国西部天然气能源化工基地初具规模,建成了齐鲁石化大化肥、香港玖源大化肥、达钢二甲醚、汇鑫能源天然气综合利用等项目;华蓥山电厂、国电达州发电公司2×30万千瓦火电机组等项目建成投产,新建500千伏变电站1座、220千伏变电站4座,;龙门峡北矿加快建设,全市煤炭生产能力达到1000万吨;海螺、华新、利森等水泥项目相继建成,净增新型干法水泥产能1000万吨。农业产业化建设加快发展,建成了苎麻基地及加工、中药材基地建设及加工、天友液态奶生产线扩能等项目。商贸旅游发展势头强劲,引进建设了新世纪百货达州商都、沃尔玛达州购物广场、好一新商贸批发城、国美家电和苏宁家电等,精心打造了凤凰山、神剑园红色旅游、犀牛山、真佛山石桥古镇、开江县金山寺、宣汉县百里峡、万源战史陈列馆、渠县賨人谷、大竹五峰山等风景旅游区项目。
——生态建设明显加快。天保工程、退耕还林等重点生态工程建设取得重大进展,“十一五”期间,,,%,水土流失治理768平方公里;节能减排扎实推进,,淘汰落后水泥产能200万吨,,万元生产总值能耗和主要污染物排放明显下降;城镇环保基础设施不断加强,县县污水处理厂和垃圾处理场建成投运,城乡综合环境整治取得明显成效,城市集中式饮用