文档介绍：让更多的农民成为新型职业农民
鹤壁农信物联科技有限公司
2014年10月31日
主要内容
一、为什么要大力培育新型职业农民
二、什么是新型职业农民
三、如何大力培育新型职业农民
一、为什么要大力培育新型职业农民
(一)深刻背景
农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈烈
,每年新增900-1000万。
据调查:
26% 举家外出农户
20% 留守农户
转移比例平均60%,高的70-80%
农村青壮年劳动力大量外出,“老人农业”、“妇女农业”、“小学农业”问题日益凸显
从务农劳动力的文化程度、性别比例、年龄结构、从业状况和培训情况看表现为“五多五少”。
据调查:
60% 务农农民平均年龄在45岁以上
63% 妇女
90% 初中及以下文化程度
农村新生劳动力离农意愿强烈,农业后继乏人问题步步紧逼
据调查:新生代农民工
72% “80后”“90后”青壮
年劳动力
76% 不愿再回乡务农
85% 从未种过地
农村劳动力向城镇和二三产业转移,是伴随现代化进程的必然趋势。
法国经验:
“以工养农”
“减法”:多途径减少农业劳动力
“加法”:多举措加大土地经营规模
农民培训与农业职业教育
政策扶持(特别是对青年农民)
启示我们:
一、统筹农村劳动力转留
二、加强农业后继者培养
三、重视农业劳动力教育培训
(二)紧迫课题
目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段,关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍,“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。
聚焦“谁来种地”“地如何种”
党的十八大:坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
国务院常务会议:要采取有效措施,使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业,培养和稳定现代农业生产队伍。
中央经济工作会议、中央农村工作会议:要稳定完善强农惠农富农政策,充分保护和调动农民生产经营积极性,使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。
2013年中央一号文件:农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多元,加强和创新农村社会管理势在必行。
十二届全国人大一次会议(《政府工作报告》):要采取有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民。