文档介绍:联合接访中心接访工作实施措施
近年来,大量的社会纠纷以诉讼形式汇聚到政法机关,涉法涉诉信访问题比较突出。河北省委政法委先后组织开展了8次集中处理涉法涉诉信访案件活动,但是却面临一个难以解决的问题,那就是在旧的问题得到解决的同时,新的问题又出现在面前,事情反复循环,似乎永远也解决不完,而单靠开展这种集中处理的活动,又无法有效解决这一根本问题,因此涉法涉诉信访问题已成为制约政法工作的一大顽症。如何破解这一难题,从涉法涉诉信访问题的恶性循环中跳出来,真正步入良性循环轨道,已经成为必须解决的现实问题。
省政法委的同志通过进行调研论证,从上半年起由省委政法委牵头,设立集公、检、法、司接访为一处,融受理、交办、督导、反馈为一体的“河北省涉法涉诉联合接访服务中心”。联合接访服务中心制定了正常访交办、越级访转办、重点案件会诊、无理访教育稳控、违法访依法处理、带案巡视、责任查究、后备干部锻炼培养等一个链接完整、配套有效的制度体系。经过一个月的磨合,于11月27日正式运行。试运行以来,中心接待了一批上访群众,解决了一批信访问题,受到了群众真诚赞誉。设立联合接访服务中心,是长时间出于对社会发展规律的客观认识,出于对现实问题的冷静思考,出于对群众诉求的负责任的应对,是大势所趋、现实所迫、工作所需。这是应对当前复杂社会形势和严峻信访形势的必然之举。
随着经济社会的快速发展,社会结构变动和利益格局调整剧烈,各
种社会矛盾高发,相当一部分矛盾以案件形式进入司法领域。这是不以人的意志为转移的客观规律。面对这种情况,河北省政法系统做了种种努力,但涉法涉诉信访问题一直未得到根本解决,进入一种“积累———突击解决———再积累———再突击解决”的恶行循环。必须建立一种经常性的、制度性的解决涉法涉诉信访问题的渠道,变“周期性的开闸泄洪”为“经常性的细水常流”,保持社会心理和诉求的常态平衡,为维护社会稳定减压。成立联合接访服务中心,就是这种理念指导下的有益探索。这是整合政法部门力量、综合解决信访问题的创新之举。以前政法各部门分头接访,力量分散,对于涉及多个部门的问题,缺乏统一协调,上访群众在部门之间往返奔波,而且经常出现答复口径不一的问题。联合接访服务中心实行“一站式