关于对北仑区一轮土地利用总体规划.doc

文档介绍：关于对北仑区新一轮土地利用总体规划
(2006~2020年)进行公示的通知
北仑区土地利用总体规划是我区严格土地管理制度、落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的规范性法律文本。根据《浙江省市、县、乡级土地利用总体规划审查办法》(浙土资办[2010]35号)、《宁波市土地利用总体规划(2006—2020年)》和《关于下达全省各市、县(市、区)新一轮土地利用总体规划主要控制指标的通知》(浙政土审[2009]12号)等文件精神,通过前期大量的基础调查,并多次与有关单位、政府部门、专家沟通协调,《北仑区土地利用总体规划(2006—2020年)》已编制完成。本次规划修编对我区坚持最严格的耕地保护制度和最严格的集约节约用地制度,紧密结合国民经济和社会发展的要求,不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力,具有十分重要的意义。为了进一步提高土地利用总体规划的实用性和科学性,现将《北仑区土地利用总体规划(2006—2020年)》向社会予以公示。
受理意见部门:宁波市国土资源局北仑分局
公示时间:2010年5月4日—6月4日
联系人:李杰;联系电话:[phone]
邮箱:154864041@
二〇一〇年五月四日
宁波市北仑区土地利用总体规划
(2006-2020年)
文本
宁波市北仑区人民政府
二○一○年四月
目录
前言 1
第一章总则 3
第二章土地利用战略 10
第三章规划目标和控制指标 15
第四章土地利用结构调整 17
第五章优化土地利用布局 20
第六章主要用地规划 23
第七章中心城区土地利用规划与布局 34
第八章土地用途分区及用途管制细则 36
第九章建设用地管制区及管制规则 41
第十章乡镇土地利用控制 44
第十一章规划实施与管理 47
第十二章附则 50
前言
北仑区是长江三角洲副中心城市宁波市经济发展的主战场,是宁波市委市政府“东翼”开发的重点区域,是长三角南翼航运中心和物流中心。21世纪头20年,是北仑区经济社会实现跨越式发展的重要机遇期。
《宁波市北仑区土地利用总体规划(1997-2010年)》经浙江省人民政府批准实施以来,在切实保护耕地特别是基本农田、保障社会经济发展重点建设用地、增强依法依规用地意识、改善土地生产条件等方面发挥了重要的作用,取得了极其显著的经济、社会和生态效益,北仑区城乡面貌发生了巨大变化。但是,随着北仑区区位条件的改善和发展环境的优化,经济社会进入快速发展阶段,用地的现实需求与计划供应的矛盾进一步突出,耕地保护形势更加严峻。经济全球化、产业结构升级、增长方式转变的内在动力、长江三角洲良好的发展机遇和北仑区自身的优势资源禀赋,迫切需要调整土地利用结构和布局,转变土地利用方式和创新土地资源配置机制。国家18亿亩耕地红线等新的宏观战略目标的提出,耕地保护和保障发展面临更高的要求和更严峻的形势。在此情形下,上一轮规划逐渐显现出土地利用空间布局缺乏弹性、规划实施难度大等突出问题。
为了更好的践行科学发展观,使保护耕地更加严格规范、保障发展更加持续有力、节约集约用地更加扎实有效,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和《宁波市土地利用总体规划(2006~2020年)》的要求,对《宁波市北仑区土地利用总体规划(1997~2010年)》进行修编,制定《宁波市北仑区土地利用总体规划(2006~2020年)》。
本规划是北仑区城市建设和土地管理的纲领性文件,主要阐明规划期内北仑区土地利用战略,明确土地利用的主要目标、任务和政策,引导全社会合理利用土地资源,实现土地利用的经济高效、环境友好和社会和谐目标,促进现代化目标的早日实现。
第一章总则
规划目的
为深入贯彻科学发展观,切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,满足社会经济发展对土地利用总体规划提出的新要求,依据“一要吃饭,二要建设,三要保护环境”的基本要求,明确保障农业、生态和经济社会发展需要的各类用地数量与配置,优化土地利用结构,调整土地利用布局,促进土地资源的优化配置和集约利用,努力实现土地利用方式的根本转变,紧紧围绕“加快建设以发展先进制造业和国际贸易为重点、以港口物流为依托、体制机制优势明显、自主创新能力强、对外开放水平高、辐射带动作用突出的现代化国际港口城市的核心区”的奋斗目标,全面加快实施“中提升、南加速、东拓展、西联动”的城市发展战略,为北仑区规划期内的土地利用管理和耕地保护提供科学依据,为北仑区土地资源可持续利用及土地、人口、社会经济和生态环境的协调发展提供保障。
规划范围和对象
本规划的范围为北仑区行政管辖范围内的全部土地,包括6个街道、2个镇、1个乡和1个开发区,