文档介绍:脱贫攻坚战工作方案
一、指导思想
以中央、省、市扶贫工作会议精神为指导,以贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽为目标,紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题,精准识别,精准施策,精准发力,着力抓增收,强力抓建设,合力抓保障,形成“思路明、底数清、机制活、措施实、有保障、见效快”的精准扶贫、精准脱贫工作路径,坚决打好打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、脱贫目标
到20**年末,全市28129名贫困人口全部脱贫,23个省级贫困村全部摘帽;同时,将27个未列入省级贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为市级贫困村,统筹各类扶贫资源倾斜扶持,确保同步脱贫;稳定实现全市农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
(一)人均可支配收入目标。贫困人口、贫困村人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,轻度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的70%左右;中度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的60%左右;重度贫困农户人均可支配收入达到全市平均水平的50%左右。
(二)人居条件改善目标。到20**年末,建档立卡贫困户危房改造任务基本完成,所有贫困户实现通自来水、通有线电视、通光
纤的“三通”目标。
(三)创业能力提升目标。到20**年末,有劳动能力的贫困户都要有一项以上增收致富的主导产业,贫困户劳动人口有一半以上掌握一门就业创业技能,青壮年劳动力具备转移就业基本职业素质。
(四)公益设施建设目标。到20**年末,贫困村道路、教育、医疗、文化、娱乐等设施建设实现全覆盖,基本公共服务主要指标接近农村平均水平,所有贫困人口实现安居乐业。
三、基本原则
(一)坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫力度,改善贫困群众生产生活条件,加快提升贫困户自主致富能力,加速摆脱贫困。
(二)坚持因贫施策原则。建立贫困户、贫困村信息管理系统,精确分析查找致贫原因,采取“一村一法”、“一户一策”的方法,精准制定贫困户、贫困村脱贫的具体规划和时限。
(三)坚持合力攻坚原则。把脱贫攻坚纳入经济社会发展计划,加大农业、水利、交通、教育、卫生等政策和资金整合力度,发挥集中优势,