文档介绍：加快发展现代农业
加快发展现代农业为新农村建设提供有力支撑
今年的中央一号文件明确提出,发展现代农业是新农村建设的首要任务。这一要求是科学发展观在“三农”问题上的具体体现。我县是一个传统农业占主导地位的农业大县。近年来,农业形势持续走好,是“三农”工作力度最大、农业经济发展最快、农民群众收益最多的时期之一。但是,对照现代农业发展和新农村建设的要求来衡量,我县农业发展还存在比较突出的矛盾,小规模、高成本、低效益的传统生产方式并没有得到根本改变,农民增收的长效机制没有建立起来。要实现由传统农业大县向现代农业强县的转变,必须适应新农村建设要求,以提高农业综合效益和增加农民收入为中心,以建立较为完善的农业产业体系为目标,加快形成良好的生态环境、科学的产业布局、鲜明的产业特色、高效的产业结构、发达的产品加工、活跃的农业服务,使农业由传统的产品或原料产业转变为与现代工业相协调的综合产业。
一、大力推进产业化经营,建立与现代农业相适应的产业体系
当前农村经济的一个弱点是,农业产业化程度低,农业资源得不到最佳配置,抵御市场风险能力弱。而农业产业化经营,则是解决小生产与大市场的矛盾,实行集约规模经营,转变农业经营方式的有效途径,也是农业走向工业化、现代化的必由之路。要按照“龙头企业基地农户”的模式,加快推进农业产业化经营,切实转变农业增长方式,提高农业综合效益。
一是扶强龙头企业。把发展现代农业的重点放在龙头企业建设上,做大龙头企业规模,形成高效特色产业集群,逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变,提高农产品综合加工能力,延伸农业产业链条,从根本上降低农业风险,改变农业所处的弱势地位。支持现有龙头企业达产达标和升级改造,提高麦芽、中药材、油脂、浓缩果汁加工生产能力。依托业已形成的特色农产品生产基地资源优势,新上5万吨马铃薯全粉生产线、10万吨“法式”薯条、10万吨造纸、1万吨大蒜系列产品、5万吨饲草加工生产线,延长产业链条,实现农产品加工转化增值,壮大龙头企业群体。
二是做优产业基地。凸现地域特色优势,按照标准化、规模化生产的要求,加快优势农产品基地建设,把特色农产品基地建成工业生产的“原料车间”。推广“一镇一业、一村一品”经营模式,引导特色农产品进一步向优势区域集中,积极巩固、发展、提高以“啤油薯种药果蔬”为主的特色产业基地,全县特色农产品种植面积达到总播面积的75以上。在继续巩固提升啤酒大麦、油菜、中药材、林果等产业基地的基础上,把马铃薯做为战略性主导产业来培育,建成马铃薯脱毒快繁中心和规模化生产基地,力争今年马铃薯种植面积达到11万亩,到2010年发展到30万亩,成为全国最具有影响力的示范化项目;坚持发展以油菜、花卉、蔬菜为主的高原制种业,各类农作物制繁种面积达到11万亩;大力发展草畜产业,推进百万头只牛羊猪、百万头杂优仔猪、百万只优质生态鸡畜禽
“三百万”工程,切实提高畜牧业产值在农业总产值中的比重。
三是筑紧产业链条。高度重视和充分发挥农村合作经济组织在联结农户与市场、企业之间的纽带和桥梁作用,鼓励农民发展自己的经济合作组织,建立经纪人队伍和营销X络,培育壮大以农产品运销协会、农村经纪人和龙头企业为主体的市场流通体系,形成利益共享、风险共担的组织形式和经营机制,提高农民进入市场的组织化程度,根本上解决千家万户的小生产与千变万化的大市