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人才工作领导小组《＜浙江省中长期人才发展规划纲要(2010
－2020 年)＞任务分工方案》的通知
【法规类别】11803
【发文字号】浙委办[2010]95 号
【发布部门】浙江省政府中共浙江省委员会
【发布日期】
【实施日期】
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于转发省委人才工作领导小组《＜浙江
省中长期人才发展规划纲要(2010－2020 年)＞任务分工方案》的通知
（浙委办[2010]95 号）

各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位：
为贯彻落实《浙江省中长期人才发展规划纲要(2010-2020 年)》(以下简称《人才规划
纲要》)，省委人才工作领导小组制定了《人才规划纲要》任务分工方案。经省委、省政
府领导同志同意，现将该任务分工方案转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共浙江省委办公厅
浙江省人民政府办公厅

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2010 年 8 月 30 日

《浙江省中长期人才发展规划纲要

(2010-2020 年)》任务分工方案

（中共浙江省委人才工作领导小组）

为贯彻落实《浙江省中长期人才发展规划纲要(2010-2020 年)》(浙委[2010]66 号)，
现提出如下任务分工方案。
一、关于人才发展主要举措
(一)发挥教育在培养人才中的基础性作用
1．推进基础教育均衡协调发展，全面推进素质教育，提高学生的思想道德素质，注重
培养创造性思维和创新能力。高标准高质量普及从学前到高中段 15 年教育，义务教育入
学率和完成率、高中教育入学率居全国省区前列。(省教育厅)
2．调整优化高校布局结构和学科专业结构，促进人才培养结构与经济社会发展需求相
适应。支持浙江大学和中国美术学院建设世界一流大学，支持浙江工业大学等若干所高
校建设高水平大学。积极鼓励高校加强创新创业人才培养。加强省“重中之重”学科、
省人文社科重点研究基地和省级重点学科建设，实施省特色重点学科建设工程、省优势
专业群和特色专业建设工程。建立健全多元招生录取机制，探索建立高校拔尖学生重点
培养制度。实施“卓越工程类人才培养计划”。创新研究生选拔培养机制。(省教育厅)
3．深入开展大学生科技创新活动。(省教育厅牵头，省科技厅、省科协、团省委参与)

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4．推进职业教育专项项目建设、高等职业教育办学质量与水平行动计划，加强高职高
专院校“双师”队伍建设。(省教育厅)
5．推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。(省教育厅、省人力社保厅分别落
实)
6．大力发展技工教育，建设一批符合地方经济发展需要的高级技工学校或技师学院。
(省人力社保厅)
7．支持建设国内一流职业院校。(省教育厅)
8．大力发展成人教育、社区教育、现代远程教育和在职人员继续教育，形成广覆盖、
多层次、开放式的社会教育网络。(省教育厅牵头，省人力社保厅参与)
9．全面开展成人“双证制”教育培训工作。 (省教育厅、省农办、省人力社保厅分别
落实)
(二)大规模开展人才培训
10．构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育体
系。每五年一轮大规模培训干部。加强干部集中学习、脱产培训和在职自学工作。坚持
每年举办若干期县处级以上领导干部专题研讨班，每年继续安排 100 名左右的省管领导
干部及省管后备干部到国 (境)外进行培训。加强女干部、非中共党员干部和少数民族干
部的培养选拔和教育培训工作。充分发挥党校、行政学院等在干部培训中的主阵地作
用。(省委组织部牵头，省委宣传部、省人力社保厅、省委统战部、省委党校、省行政学
院参与)
11．加强公务员培训工作，规范初任培训，突出任职培训，强化在职培训，深化专门
业务培训。 (省人力社保厅、省公务员局牵头，省委组织部参与)
12．完善专业技术人才继续教育体系，加快实施专业技术人员知识更新工程，全面开
展专业技术人员公共需求科目轮训。加强现代农业、装备制造、能源、信息技术、现代

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管理、生物技术、新材料、海洋、生态环保、现代交通运输、文化创意等重点领域的知
识更新培训。继续开展高层次专业技术人才出国(境)中长期培训。每年培训中高级专业
技术人才 2．5 万名，举办专业技术人员高级研修班 30 期以上。(省人力社保厅牵头，省
委宣传部、省发改委、省经信委、省教育厅、省交通运输厅、省农业厅、省卫生厅、省
环保厅、省海洋与渔业局、省科协参与)
13．建立健全政府引导、市场主导、企业主体的企业经营管理人才培训体系。加强企
业管理咨询和培训行业建设，建设一批较高水平的企业经营管理人员培训基地和企业管
理咨询机构。依托国内外知名企业和高等院校培训机构、培训基地、网络学院，加强企
业经营管理人才的系统培训和国际化培训。(省经信委牵头，省委组织部、省人力社保
厅、省教育厅参与)
14．加强省属国有企业领导人员、后备人员和经营管理人员教育培训。(省国资委)
15．深入实施“千万职工技能素质工程”，完善以职业院校为基础、企业为主体，学
校教育与企业培养紧密联系、政府推动和社会支持相互结合的高技能人才培养培训体
系。(省人力社保厅牵头，省经信委、省教育厅、省国资委、省总工会参与)
16．广泛组织开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。(省人力社保厅牵头，省
经信委、省国资委、省总工会、团省委参与)
17．鼓励和支持企业建立高技能人才创新工作室。(省人力社保厅牵头，省科技厅、省
总工会参与)
18．开展浙江省“钱江技能大奖”、“首席技师”评选活动。(省人力社保厅)
19．开展杰出青年岗位能手评选活动。(团省委)
20．建立高技能人才绝技绝活代际传承机制，推行名师带徒制度，培养一批具有绝技
绝活的能工巧匠、扶持一批能够继承传统技术工艺的优秀人才。(省人力社保厅牵头，省
国资委、省总工会参与)

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21．深入实施“千万农民素质提升工程”，依托职业院校、现代远程教育、电大、农
广校、农函大、成人文化技术学校(社区学院)、科研技术推广单位等各类培训机构，加
强农民转移就业技能培训、农业职业技能培训和农村劳动力“双证制”培训。(省农办牵
头，省教育厅、省人力社保厅、省农业厅、省海洋与渔业局、省科协参与)
22．抓好农村党员培训(省委组织部)，农村青年培训(团省委)、退伍军人培训(省民政
厅)和选聘到村任职大学生创业就业技能培训(省委组织部)。
23．实施百万农村“两创”实用人才培训计划，每年培训农村“两创”实用人才 10 万
人。(省农办)
24．建立不同学历层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作人才
培养体系。加强社会工作学科专业体系建设。建设一批社会工作培训基地。加强社会工
作从业人员专业知识培训和职业道德教育。(省民政厅牵头，省教育厅、省人力社保厅参
与)
25．制定加强社会工作人才队伍建设的意见。(省民政厅牵头，省委组织部、省人力社
保厅参与)
(三)强化高层次人才培养引进
26．完善浙江省特级专家制度，加强选拔、资助和管理服务工作。(省委组织部牵头，
省人力社保厅、省财政厅参与)
27．加大对青年创新人才的发现、培养、使用和资助力度。支持我省专家学者和各类
优秀人才进入国家级人才计划(工程)，参与或牵头组织国家大科学工程和国际科学项目
(计划)、开展学术交流。(省人力社保厅、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省财政
厅、省文化厅、省卫生厅、省国资委、省科协、省社联分别落实)
28．健全“两院”院士、省特级专家等高级专家联系管理制度。(省委组织部牵头，省
人力社保厅、省教育厅、省科技厅、省卫生厅、省科协参与)

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29．重视发挥老专家、老教授和各类离退休高层次人才的作用。(省人力社保厅牵头，
省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省科协、省咨询委、省委人才工作领
导小组其他成员单位参与)
30．坚持面向海外高层次人才开展集中招才引智活动。(省委组织部、省人力社保厅牵
头，省教育厅、省科技厅、省国资委、省委统战部、省外办、省侨办、省侨联参与)
31．办好浙江·杭州国际人才交流与合作大会、浙江·宁波人才科技周、海外优秀创
新创业人才网上交流大会、海外高层次人才浙江行活动、中国浙江国际科技合作交流大
会。(省委组织部、省人力社保厅、省科技厅、省侨办、省侨联、有关市分别落实)

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