文档介绍：农民,把笑意写在脸上
从2003年8月我省开展新型农村合作医疗试点工作以来,在省委、省政府的正确领导下,各试点县、各相关部门按照中央及省的统一部署和要求,积极努力,不断探索,做了大量艰苦细致的工作。从总体上看,我省新型农村合作医疗试点工作整体运行规范有序,发展势头良好,参合农民受益水平稳步提高,受益面不断扩大,取得了“农民得实惠,农村卫生事业得发展,党委政府得民心得信誉”的预期效果。请看本期特别策划《新型农村合作医疗温暖农民心》――
在农村,一个家庭中一旦有人生大病,就很可能把整个家庭拖进贫困的深渊。
对于很多农民来说,“小病挨,大病抗”是常事。新型农村合作医疗制度不仅给长期受“就医难”困扰的农民带来了实惠,使其医疗负担大大减轻,也给“因病致穷、因病返贫”的农民家庭带来了希望。
新型农村合作医疗基金取之于民、用之于民,让越来越多的农民把笑意写在了脸上。
农民群众说:“开展新型农村合作医疗后,由政府为我们出钱看病,这是党和政府对我们农民实实在在的关怀。”
有了新型农村合作医疗制度,农民不再感到生病的无奈和无助
黔东南自治州三穗县长吉乡长吉村陈家湾组村民吴文琼长期右上腹疼痛,颜面逐渐变黄,疼痛逐渐加剧。2006年8月的一天,她到县人民医院检查,被诊断为胆总管结石,医生说必须手术取出。手术后她在县医院住院7天,,合作医疗给予报销1600元。
吴文琼家庭年收入不到2000元,生活极其艰苦,如果没有新型农村合作医疗,根本难以承受昂贵的医疗费用。县卫生局的同志在她家了解情况时,她手捧着手术取出的结石说:“手里没得钱,圈里没得头猪,哪来钱看病啊,幸亏参加了医院的保险(合作医疗),才把这祸害取了出来。”
为贯彻落实中共中央、国务院关于在我国农村逐步建立新型农村合作医疗制度的有关指示精神,2003年8月29日,省委、省政府下发了《关于进一步加强农村卫生工作的意见》,对我省新型农村合作医疗工作作出了总体部署。省人民政府还多次召开领导小组会议及省长办公会,专题研究部署试点有关工作。
2006年上半年,副省长刘鸿庥先后多次到大方县、平坝县、紫云自治县等地调研指导工作。省卫生厅党组成员及有关处室工作人员也经常深入一线,督促检查试点工作的开展。省合作医疗领导小组各成员单位大力支持,积极协作。绝大多数试点地县的领导班子经常听取合作医疗工作汇报,召开专题会,把合作医疗工作列为当地每年为群众办的十件实事之一,并列为经济社会发展考核指标,纳入目标考核管理。
2003年8月,贵州首批8个新型农村合作医疗试点县(市)的试点工作全面启动。2004年,8个试点县(市)的参合率为49%。2005年,全省共有10个试点县(市),%。2006年,全省试点县扩大到34个,%。
3年来,每年试点县参合率都以2位数的百分点上升,赤水、铜仁、独山、平坝、凯里等第一批启动的8个县(市)在组织管理、资金使用方面已逐步走向规范。新型农村合作医疗制度正越来越在保障广大农民健康,解决因病致贫、因病返贫方面显示出巨大作用,受到广大农民的欢迎。据2006年10月中旬在全省9个市(州、地)的9个试点县(市)随机抽样调查
900户参合农民的结果显示:对新型农村合作医疗的满意率达97%以上。
新型农村合作医疗制度温暖着千万农民群众的心。在试点地区,农民把这项制度称为“救命制度”,认为它和土地承包、税费改革制度一样,是一项真正能给农民带来实惠的好制度。
“农民看病也能像城里人一样得到报销,这样的好事想都没有想过”
为把新型农村合作医疗制度的实施这件党中央、国务院关爱农民的大事办好,使农民得到基本医疗预防保健服务,促进社会主义新农村建设,我省各级党委政府高度重视,各试点县都将之作为“民心工程”和“政府信誉工程”。
经办机构工作到位。2006年以来,各市(州、地)、试点县(市)都相继成立了经办机构。多数市(州、地)及所辖县(市)、乡均成立了机构,落实了人员编制,解决了必需的工作经费。从总体情况看,凡是机构建设搞得好的地方,整体工作运转和工作成效就比较好。
经费、补偿到位。严格按照上级要求,足额配套合作医疗补助经费,对特困家庭实行特困救助制度,保证合医办的工作经费。
2006年上半年,34个试点县(市)均落实了基本的工作经费。如三穗县2005年落实工作经费35万元,2006年提高至45万元。此外,为降低行政管理及服务成本,绝大多数试点县(市)在其境内的定点医疗机构均实行现场减免,报销简便、快捷,方便了群众。
督促检查落实。2006年1月4日至9日,省卫生厅组织了3个督导组,与各市(州、地)卫生局联合对2006年24个新增试点县(市)启动前有关准备工