文档介绍：第一章研究重点
一、研究范围和目的
本用地发展研究范围包括温州市瓯海区的郭溪、瞿溪和潘桥三个组团(以下合称为郭瞿潘),,,其位于温州市区西南部,距温州市中心6~12公里。
按照上层次规划要求,本着郭瞿溪经济和社会发展的客观规律,原则确定研究范围内的用地发展方向,并对城乡建设用地范围、规模和开发改造等提出指导性意见。
根据研究范围的区域特点,明确相应的地域名称。
郭瞿潘指现三个镇的行政区划范围。
郭瞿潘各组团指郭溪、瞿溪、潘桥三个镇的镇域,郭溪组团指郭溪镇域。
组团城区,指城镇镇区。
温州市区,指温州市鹿城、瓯海、龙湾三区组成的区域。
二、指导思想
,以节约用地、有效用地、合理用地等为准则,对郭瞿潘用地空间进行综合研究和利用。
《温州市城市总体规划》、《温州市瓯海区三溪片分区规划》的框架下,以《温州市区村镇规划策略研究》为基础,明确组团内可用土地潜力、用地开发方向和用地结构形态等,并以此为基准确定各组团的用地项目和相应的工程设施项目。
、社会发展规律相适应,同时注重环境效益。按照郭瞿潘功能定位和职能构成,处理组团内部不同性质的用地的关系,使城乡整体有序,协调发展。
,落实城市各项设施,为城市设施建设留有足够的余地。
三、上层次规划、研究评析
与本研究直接相关的上层次规划包括《温州市城市总体规划》、《温州市瓯海区三溪片分区规划》和《温州市区村庄规划策略研究》等,对本研究范围内的交通设施、组团城区、工业区和村庄规划等内容作了规划和研究,本研究按相应的规划内容作简要的评析。
(一)交通设施
按照《温州市城市总体规划》(以下简称《总规》)和《温州市瓯海区三溪片分区规划》(以下简称《分规》),温州——福州铁路从郭瞿潘通过,相应的城市西客站、货运站场联络线以及编组站等将在本研究范围内落实。
温州城市内外道路形成两条高速道和“双环+连接道”的快速道路系统。
(1)两条高速道分别为甬台温和金丽温组成的“y”型高速公路系统,郭瞿溪是该系统西出口的通道之一。
(2)“双环+连接道”快速道路也是温州都市区的道路主骨架,其外环中的西环线(高桐公路):330国道——双屿——潘桥——桐岭——
瑞安碧山公路将穿过本研究范围。它是分流过境交通的主要截流干道,也是温州都市区内外铁路——公路联运的主要道路之一,沿线有物流中心、货运站、客运中心等。
在温州都市区内,共形成4条轻轨线路,其中的1号线为连接机场、铁路西站和瓯海中心区等,将从郭瞿潘东部通过,其线路可考虑与西环线(高桐公路)结合布置,沿线路布置轻轨站点,车辆段等根据用地特点,在机场附近设置。
根据客货运站场规划和用地现状,本研究范围可能设置的有铁路西客站、公路客站及相配套的广场停车场等。随着远期铁路系统的形成,温州的铁路枢纽功能加强,铁路西客站、编组站、铁路——公路和铁路——铁路联运的各类货运场、物流中心的建设,将必不可少。
评析:《总规》和《分规》对城市重大交通设施布局方向较明确,但对具体的设施位置、相配套的站场及与本研究范围的衔接问题无具体落实。
(二)组团城区规划
《总规》和《分规》均将现状郭溪、瞿溪、潘桥城区和温州市中心城区融为一体,作为城市规划建成区,即为中远期的城市发展区。
评析:对郭瞿潘各组团城区的功能、人口就业和用地构成等具体问题没有明确,尤其是用地统计范围和计算规模有出入。
(三)工业区规划
《总规》和《分规》落实了区、镇两级的工业区。本研究范围包括三个部分,即郭溪、瞿溪和潘桥三个分组团的工业区,一方面落实瓯海区级的机电工业园区,另一方面将现状零星分散的工业小区、工业点迁移至统一开发的工业区内。
《温州市区村庄规划策略研究》(以下简称《策略研究》)提出迁村并点时,考虑以组团和区为单位(城边村和城外村见《策略研究》)设立工业区。
评析:两个“规划”和《策略研究》在工业区问题基本一致。两个“规划”的工业区基本上摒弃现状工业园区位置,按相对集中的原则,共为两个,置换的工业用地较多;《策略研究》在大量调查研究的基础上,在兼顾人口就业和出路的前提下,提出二产(工业)发展用地在区、镇两级工业区内安排。
(四)村庄规划
《分规》将村庄改造分为四种类型:近期搬迁、近期限制、集中建设和旧村改造。
(1)近期搬迁。从其空间布局特点看,主要是与交通设施规划有冲突的村。
(2)近期限制。从近期限制村庄的空间分布看,其主要是位于山脚附近的村庄或自然村。
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