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水利工程移民安置规划方案中企业搬迁补偿的思考.pdf

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水利工程移民安置规划方案中企业搬迁补偿的思考.pdf

上传人:阳仔仔 2017/11/14 文件大小:333 KB

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水利工程移民安置规划方案中企业搬迁补偿的思考.pdf

文档介绍

文档介绍:第卷第期甘肃水利水电技术...
年月..
· 设计与研究·
水利工程移民安置规划方案中企业搬迁补偿的思考
鞠大为,黄莹,聂振
江苏省水利勘测设计研究院有限公司,江苏扬州
摘要:随着国民经济的发展,国家对水利基础建设越来越重视,而水利工程建设必然要涉及征地拆迁与移民安置,征
迁补偿和移民安置作为水利工程建设的重要组成部分,不仅关系到水利工程前期的立项,也直接影响着水利工程建
设能否顺利实施,同时也关系到移民切身利益和社会稳定。企业搬迁补偿作为移民安置中的一环,面临更多的难题
与困难,特别是在经济发达地区,企业搬迁补偿面临数量多、行业广、情况复杂等问题如何在移民安置规划方案中
妥善考虑企业搬迁补偿,使得补偿更贴近实际,具有较强的可操作性,是值得思考的问题。
关键词:水工程:移民安置方案:企业搬迁补偿
中图分类号:. 文献标志码: 文章编号:———
企业补偿内容和原则按设备重置全价扣减可变现的残值计算,设备重置
. 补偿内容全价包括设备购置或自制到正式投入使用期间发
依据—《水利水电工程建设征地移生的费用,含设备购置价费或自制成本、运杂费、
民安置规划设计规范》规定,“征地移民涉及的农村、安装调试费等。可搬迁设备:应按该设备在搬迁过
城集镇基础设施建设、工业企业处理和专业项目程中的拆卸、运输、安装、调试等费用汁算。
、原标准或者搬迁补助单价:按办公和住房房屋面积计
。单价参照农村搬迁运输补助单价分
估算。”在《水利工程设计概估算编制规定》建析方法确定。
设征地移民补偿中规定:“工业企业迁建补偿包括停产损欠:根据工业企业的年工资总额、福
用地补偿和场地平整,房屋及附属建筑物补偿、基础利费、管理费、利润等测算。
设施和生产设施补偿、设备搬迁补偿、搬迁补助、停现行企业补偿分析
产损失、零星林果木补偿等。企业房屋补偿补偿
. 补偿原则企业房屋分类主要根据房屋用途,将企业房屋
房屋及附属建筑物单价:采用农村个人房分为生产厂房、办公用房和生活用房二类,其中办公
屋及附属建筑物单价分析方法确定。用房和生活用房又细分为框架、砖混、砖木、土木四
基础设施和生产设施补偿单价:,可将生产厂房分为大型厂
指供水、排水、供电、电信、照明、广播电视、各种道路房和普通生产厂房两类。
以及绿化设施等,生产设施指各种井巷工程及池、根据调查情况。前对于农村土地企业拆迁补
窖、炉座、机座、窑、烟囱等。可按国家和省有关规定偿没有明确规定。各市基本上都是采用“资产评估
”的评估价进行补偿,没有统一的补偿标准。目前
标或有关实际资料,采用类比扩大单位指标计算补水利水电工程征地补偿和移民安置规划基本上是根
偿单价。对于不需要或难以恢复的对象,可按适当据规划设计规范的要求和分类进行测算,测算标准
的补偿原则计算单价。对闲置、报废的设施可根据是按照“重置价”原则测算各类房屋的补偿标准
实际情况予以适当补助。对淘汰、报废的设施一般根据典型调查发现企业补偿存在以下问题:厂
不予补偿。房分类和现实不符,现实厂房类型复杂,尤其是一
生产设备补偿