文档介绍：温州市安监局潘光来
注册安全工程师、注册安全评价师
省、市安全生产培训教育师资、专家组成员
联系电话:88339561、**********
E-mail:PANGL7898@
消防安全知识
活着真好
摘于《2009年5月12日汶川大地震周年祭》
活着真好,
莫在意钱多钱少,
汶川的震波,
分不清你是乞丐还是富豪。
活着真好,
莫计较权大权小,
汶川的楼板,
不认识你头顶着几尺官帽。
——钱多钱少都有烦恼,官大官小没完没了,健康平安最最重要。
——知足是一种人生智慧,常乐是一种人生境界。
第一节案例分析和责任追究
第二节消防安全管理规定
第三节灭火方法和灭火器的正确使用
第四节火灾的现场处置和火灾疏散逃生
目录
第一节案例分析和责任追究
一、典型案例分析
(一)鹿城区某老人公寓“08•12•3”火灾事故
1、事故简介
2008年12月3日凌晨1时35分,居住在某区某老人公寓205房间的施
某在床上使用打火机不当,引燃周围可燃物,导致火灾发生,烧损建筑
面积88平方米,造成7人死亡,直接经济损失约169万元。该区消防指挥
中心接到报警后,火速调集消防中队、消防特勤二中队四辆消防车30名
官兵前往扑救。1时40分,消防官兵到达火灾现场,立即展开灭火救
援,组织人员疏散并扑救火势。1时50分
火势得到控制,2时许大火基本扑灭。在
现场搜救和清理时,陆续发现7名遇难者
遗体。
2、事故处理
这起事故责任人员的处理如下:
(1)居住在老人公寓205房间的施某,消防安全意识淡薄,在床上
使用打火机不当,导致发生该起火灾事故,对本起事故负有直接责任。
鉴于其已在事故中死亡,不再追究其责任。
(2)该老人公寓连续两年未接受该区民政局的社会福利机构年度检
查和民办非企业年度检查;且该公寓老人居住的房间内没有按有关规定
设置紧急呼救按钮,老人公寓主要负责人潘某对本起事故负有主要责
任,司法机关依法追究其刑事责任。
(3)某鞋业公司法定代表人黄某将不具备居住功能的厂房出租给社
会福利机构,作为收寄养老人的居住场所,对本起事故负有主要责任,
司法机关依法追究其刑事责任。
(4)该区民政局负责社会救济福利工作的有关人员未认真履行职
责,在该公寓年度检查不合格的情况下,未按规定给予警告、罚款,直
至建议登记管理机关取缔或者撤销登记;该区民政局负责民间组织管理
工作的有关人员未未认真履行职责,对该公寓连续两年不接受民办非企
业单位年度检查,未予以撤销登记,导致该公寓在不符合执业条件的情
况下,继续进行收寄养老人活动,对该起事故的发生负有重要责任。按
照干部管理权限对该区民政局相关责任人给予相应的党纪政纪处分。
(5)辖区街道办事处副主任覃某作为分管民政工作的领导,履行工
作职责不到位,平时没有对老人公寓收寄养老人的合法性、安全性进行
检查,对该起事故的发生负有一定的管理责任,按照干部管理权限给予
覃某相应的党纪政纪处分。
(6)该区人民政府对消防安全检查不够全面、深入,没有很好督促
辖区街道和民政部门认真履行好职责,对这起事故负有监督责任。该区
人民政府就本起事故中存在的问题向温州市人民政府作出书面检查。该
区分管民政工作的副区长指导不力,对该起事故的发生负有一定的领导
责任。按照干部管理权限给予其相应的党纪政纪处分。
上述责任人员的行为,如涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究其刑事
责任。
3、案件评析
这是一起火灾责任事故。
直接原因是居住在老人公寓205房间的施某在床上使用打火机不当
引燃周围可燃物所致。
间接原因是:
(1)该老人公寓未通过鹿城区民政局社会福利机构年度检查和民办
非企业年度检查,在不符合执业条件的情况下,从事收寄养老人服务。
(2)该区民政局未认真履行监管职责,导致该老人公寓在不符合执
业条件的情况下从事收寄养老人活动,不符合执业条件的宽心老人公寓
从事收寄养老人活动。
(3)当地政府对辖区内社会福利机构的管理工作存在疏漏,没有对
人员密集场所的老人公寓合法性进行检查,2006年6月至今,未发现该
公寓未经民政部门年度检查,导致不符合执业条件的老人公寓在辖区内
从事收寄养老人活动。
行政主管部门必须要切实履行职责,认真开展安全监管工作,督促、
检查、指导归属单位的安全隐患日常排查和治理活动,要真正做到“安
全第一忘不得、侥幸心理要不得”。
(二)瓯海区某打火机加工场“09· 1·28”火灾事故
1、事故简介
某区某打火机加工场于2009年1月10日歇业停产,留守一名员工王
某看管(王某其妻及女儿也一同留宿在加工场)。1月28日晚上,王某
邀请其亲戚6人在加工场五楼聚餐,20时25分许,房屋一楼发生火灾,
火势迅速上窜至五楼,王某立即端水扑救,但由于