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经济学如何研究腐败问题.doc

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文档介绍

文档介绍:经济学如何研究***问题
回溯人类历史,政治与***似乎是一对孪生兄弟。人们总是希望政治能够远离***,然而议员、总统乃至法官的***行径依然是当代全球政治的心腹大患。

2007年8月,阿根廷总统大选期间首都布宜诺斯艾利斯处于警戒状态。警察在检查行李时发现了6个手提箱,里面装的既可能是普通书籍,也可能是经过伪装的***。经警方的仔细核查,从手提箱中搜出了80万美元现金,而手提箱的主人是一位委内瑞拉商人。依美国获悉的情报,这一事件涉及阿根廷现任总统克里斯蒂娜?费尔南德斯?德基什内尔(Cristina Fern ándezde Kirchner)与委内瑞拉总统胡戈?查韦斯(Hugo Chávez)之间的非法交易。从某种程度上看,这种非法交易也是变相增进两国关系的一种有效手段。
回溯人类历史,政治与***似乎是一对孪生兄弟。人们总是希望政治能够远离***,然而议员、总统乃至法官的***行径依然是当代全球政治的心腹大患。例如,美国国会某议员在冷藏库里存放了
9万美元,民主刚果的独裁者蒙博托***数十亿美元,还有控制着银行余额的中亚独裁者。
***绝不是一个单纯的道德问题,而是全球各国领导者均须防范的大敌。通常,人们总是将***视为全球许多弊病的罪魁祸首。***不仅阻碍了国家的经济发展,还会导致非洲旷日持久的贫困、拉美年复一年的经济停滞。与此同时,***导致穷国愈发穷困、法制破坏、贸易扭曲,甚至培植了享有特权的经济利益集团。正是在***的肆虐之下,受灾民众无法获得救灾援助,劣质的工程项目比比皆是,***和***更是加重了民众的经济负担。
令人遗憾的是,人们既不了解***的实质,也不清楚***的运行机制。尽管人们时常对那些著名的***分子津津乐道,却依然无法借此洞悉全球***的广度和深度。
***总是以隐秘、多变的方式出现,因此经济学家不仅要对现实中的***进行量化分析,还要针对不同的***形式提出相应的解决方案。要想切实地理解***,经济学家应当关注人的行为动机,而不是仅从言行做出判断。无论***多么隐秘,终究会留下蛛丝马迹。

政治背景的代价

部分企业凭借巨额的竞选捐款或巧立名目地聘请前任政治家,与政府或执政党保持着紧密的政治关系,例如美国的哈里伯顿公司或俄罗斯天然气工业股份公司。企业政治背景的实际价值究竟有多高?假如政治家或投资者被问及这个问题,几乎都会拒绝做出回答。要想获知真相,经济学家必须通过内线获取确切消息,判断特定企业是否为了获取非法利润而与政治家达成协议。在这场政治博弈之中,博弈者的利己性将驱使其明辨***的运行机制。
有关***的政治博弈类似于现实中的股票市场,行贿者会依据自己的判断选择行贿对象。股票价格既是企业价值的反映,也体现了相应的政治背景:如果政治背景可以相应地减免税款、获取价值不菲的许可证,甚至在竞标政府合同时占得优势,那么增强政治背景无疑会增加企业获取的利润。随着这种非法经济收益的增长,其中相当一部分直接转移到高股价之上。一旦博弈者构建的政治关系分崩离析,那么相应的非法经济收益和高股价也就不复存在了。
以1996年的印尼为例。时任印尼总统的苏哈托已经用铁腕政策统治该国近
30年之久,但此后不久便被迫退出了政治舞台。1996年,苏哈托政府依然对经济进行严格的调控:苏哈托有权授权特定的企业贷款、木材砍伐、道路修建,或者大米进口。总之,苏哈托控制着国家的经济命脉。
诚然,苏哈托政府被视为当时全球最为***的政权之一,因此经济学家不能将苏哈托政府视为具有普遍性的典型。所幸,普渡大学的经济学教授马拉?法西欧(Mara io )针对全球所有股市正常运转的国家进行了研究,并基于市场构建了评估政治关系的经济学方法。法西欧不仅对每个对象国内的商业大亨和政治家的经历进行了追踪研究,追溯其家庭血缘,甚至通过当地报纸来确定不同利益集团之间的利益关系。依据法西欧的研究结论,目前全球几乎所有国家的政治利益集团和经济利益集团之间均存在着紧密的联系。在俄罗斯,莫斯科股票交易所87%的公司股票价值源于与俄罗斯政府保持密切政治关系的企业。令人颇为惊讶的是,伦敦股票交易所将近40%的上市股票价值来自与英国政府关系密切的企业。
法西欧的研究结果显示:不同国家的政治关系的相应经济成本存在很大的差异。以英国为例,尽管英国的经济利益集团与政府始终保持着密切的联系,但英国上市企业的股票价格却基本上没有受到这种政治关系的影响。比如,劳斯莱斯董事会主席约翰
?摩尔(John Moore )曾任英国上议院议员,但该公司的股价却并未出现明显的上升。与英国相比,意大利和美国上市企业的股价则在相当程度受到利益集团政治关系的影响。回溯历史,菲亚特公司的创立者乔瓦尼?阿涅利(Giovanni Agnelli)被任命为意大利国会议员时,该公司的股价增长了3.