文档介绍：规范整治占道经营的几点建议
综合计划规范整治占道经营的几点建议建议经营整治规范
规范整治占道经营的几点建议长期以来,马路市场、露天烧烤、马路空车配货、马路修车、洗车等违章占道行为一直是市民投诉的热点。近几年,我市城管部门虽然加大了对占道经营的整治力度,并取得了一定的成效,但占道经营仍未走出整治—回潮—再整治—再回潮的怪圈。据有关部门统计,目前我市仅占道市场摊区就有200个左右,并且多数分布在市区的主次干道、窗口地区以及居民小区周边地带,普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差,交通无序的状况,不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境,同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此,必须下大力气,全方位整治占道经营。
一、违章占道经营屡治不愈的主要原因⒈城市管理设施不配套,农民卖菜难。每到夏季,农民自产菜大量上市,而市区内除了有限的几十处农副产品批发市场外,只有一些收费门槛较高的室内市场,而农民只是季节性经营,不可能进驻室内市场。因此,除指定向超市或室内市场供应的农户外,大部分城市周边的农户只能将自产的蔬菜、水果向城市里摊销。据调查,目前在我市成规模的早市中70%以上的经营业户是农民。⒉外来人口的大量涌入给治理违章占道经营带来一定的难度。随着农村富余劳力向非农领域转移速度的加快,大量乡镇、外籍农民涌入哈尔滨市城区,从事疏菜、水果、烧烤、擦鞋等经营活动。从单枪匹马,到携妻带子安营扎寨,肩挑、手推地四处流动和城管人员“打游击”,不仅给城市综合治理带来一定的难度。同时。也使违章占道经营久治不除。⒊大量下岗失业人员找不到就业门路,摆
摊设点成为其谋生的途径之一。随着改革的不断深入,下岗失业人员逐年增多。据统计资料显示:
201X年末我市享受城镇最低生活保障的人数达到20.9万人,全市登记的失业人数达到
8.13万人。这部分弱势群体往往把投资少、风险低、见效快的违章占道经营作为谋生的首选之道,同时他们也是非法占道经营市场的主要消费群体。此外,传统的沿街叫卖和就近购物的****惯,也为占道经营者提供了一定的市场空间。⒋违章占道经营的特点决定了其具有较强的生命力。一是利益诱惑。非法占道经营投入少、费用低、受益快,机动灵活、适应性强、调整快、无税收,“