文档介绍:农业水价综合改革实施方案范文
农业水价综合改革实施方案范文本人寄语:
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。下面是本人给您整理的农业水价综合改革实施方案范文,请您借鉴!为进一步建立健全农业水价形成机制,发挥价格杠杆对农业节水的作用,保障供水工程良性运行,促进农业生产用水方式转变,根据《省政府办公厅关于推进农业水价综合改革的实施意见》(**政办发〔2017〕56号)要求,结合我县实际,提出如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,围绕保障粮食安全和水安全,加强供给侧结构性改革和农业用水需求管理。以完善农田水利工程体系为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,逐步建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度,提高农业用水效率,助推脱贫攻坚和全面小康社会建设,促进率先实现农业现代化。
(二)基本原则。坚持政府主导,两手发力。树立市场导向,遵循市场规律,既要使市场在水资源配置中起决定性作用,促进农业节水,又要更好发挥政府作用,放管结合,合力推进农业水价综合改革,保障粮食等重要农作物合理用水需求,在核定用水量内总体上不增加农民负担。坚持综合施策,系统推进。加强农业水价改革与其他改
革的衔接。综合运用工程配套、管理创新、价格调控、财政奖补、技术推广、结构优化等举措,系统推进改革。坚持因地制宜,分类实施。综合考虑自然条件、水土资源状况,经济发展水平,作物种植结构等因素,结合土地流转,农业经营方式转变,充分尊重农民意愿,先易后难,有计划,分步骤、分类推进。坚持供需统筹,注重实效。既要强化供水管理,健全运行机制,提高供水服务效率,也要把需求管理摆在突出位置,全面提高农业用水精细化管理水平,推动农业用水方式转变。
(三)总体目标。用5年左右时间,建立健全合理反映供水成本、有利于节水的农业水价形成机制,农业用水价格总体达到运行维护成本水平。农业用水总量控制和定额管理普遍实行,精准补贴和节水奖励机制基本建立,先进适用的农业节水技术措施广泛应