3 行政法律关系主体.ppt

文档介绍：行政法与行政诉讼法
第二章行政法律关系主体
第一节概述
一、行政主体:
(一)概念
行政主体是指,享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立独立承担因此而产生的相应法律责任的组织。
(二)特征(认定标准)
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【行政机关一经成立即成为当然的行政主体而行政主体除包含行政机关外,还包括得到法律、法规或规章授权能以自己名义行使行政权的其他组织】
本题解释:【答案】D。专家解析:乡政府是一级政府,具有行政主体资格。A不选。公安派出所在警告和500元以下罚款具有处罚权,作出此决定时具有行政主体资格。B不选。街道办事处是区政府的派出机关,具有行政主体资格。C不选。国务院办公厅是国务院的办事机构,不具有行政主体资格。D应选。
(三)行政主体的法律地位
(权力角度)
是指行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能,行政权的具体化。
包括固有职权和授予职权
具体而言,主要包括以下几项权能:
(1)行政立法权
(2)行政决策权
(3)行政决定权
(4)行政命令权
(5) 行政执行权
(6)行政制裁权
(7)行政强制执行权
(8)行政监督权
(9 )行政司法权
(权力角度)
包括行政优先权和行政受益权
:从义务角度
:权能范围角度,分为纵向行政权限和横向行政权限。