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文档介绍：公文写作与处理规范
公文概述
一、公文的含义
公务文书简称公文,它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。
二、公文的特点
法定的权威性
首先,公文的作者和读者是法定的;
其次,适用范围是法定的;
第三,发文权限是法定的.
2. 格式的规范性
3. 执行的时效性
《周书》:“慎乃出令,令出唯行。”
三、公文的种类
《国家行政机关公文处理办法》中有13种:
命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
《中国共产党机关公文处理条例》中有14种:
决议、指示、决定、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要
——偶尔用 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 ——经常用 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 ——时常用 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
——不用 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 ——经常用 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 ——经常用 适用于向上级机关请求指示、批准。
——基本不用 适用于答复下级机关的请示事项。
——偶尔用 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 ——经常用 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
——经常用 适用于记载、传达会议情况和议定事项。
公文按其行文方向,可分为上行文、下行文、平行文。
按内容及所限定的阅读范围程度,公文可分为秘密公文、普通公文。
按时限要求,公文可分为紧急公文和常规公文。