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正反双重因素导向下的土地开发强度研究——以习水县城市总体规划为例—张青姜骁谭少华吴星成,,机的城市模拟中,为城市规划提供了辅助依据唤杓愀弁恋乜7⑶慷裙婊刂凭地开发强度往往又偏小,土地利用效率低下,大量宝贵的土地资源闲置,出现“空摘要缺乏综合因素的系统分析,往往导致土地开发强度在城市不同片区要么过高,要么过低。从城市规划作为公共政策的本质入手,首先选取公共资源高效利用作为影响土地开发强度的正向因素,其次选取环境约束作为影响土地开祄发强度的逆向因素,并通过实证研究将不鶪同影响因素转化为相应的数学模型,运用教ü菇ㄓ跋焱恋乜7⑶慷鹊淖合模型,有利于城市土地的良莘⒄埂关键词土地开发强度;公共资源高效利用;环境约束;开发强度综合模型易匀豢蒲Щ鹱手钅土地开发强度一直以来是学术界研究的热点,特别在城市化快速发展的今天,土地开发强度不仅仅关系到城市规划本身,更关系到城市经济社会发展、生态环境保护、人民生活水平提高等重要城市问题。因此,很有必要探索出影响城市土地开发强度的因素,并对此进行合理控制和引导,在满足城市发展需要和保证生活环境质量二者之问取得平衡。为了确定城市土地开发强度,学术界对其有过较多的研究,各位学者从各自角度阐述对土地开发强度的思考。例如,运用理论阐释与定量分析评价,对长三角的土地开发强度提出相应的量度方法”焕眯录际踅ǔ鞘械姆⒄姑芏纫朐O赴远验,总结若干可供借鉴的方式;探讨了土地开发强度与城市交通之间的关系;探讨了土地开发强度与城市轨道交通之间的关系R陨涎芯坎捎枚嘀址椒ā⒋佣嘟嵌探讨了较为科学合理的方法,以确定城市的土地开发强度。本研究借鉴了其中的诸多方法与思想。虽然有关城市土地开发强度的研究较多,但由于缺乏对于整个城市层面多因子的综合思考,导致土地开发强度高低不适。在城市中心区,土地开发强度往往偏大,导致基础设施和道路交通超载,城市超负荷运转;而在城市的边缘区或者新区,土城”。瑉閏籌中图分类号文献标识码文章编号—一—作者简介谭少华:重庆大学建筑城规学院,山地城镇建设与新技术教育部重点实验室,教授,.张青:重庆大学建筑城规学院,“级硕士研究生姜骁:中煤科工集团重庆设计研究院,工程师吴星成:重庆市规划设计研究院,工程师:甌,趓瓼,,.:籈;
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:菇季绑寐嘲鳓一盎::≯,⒛拱暝粄棱秆芯一逆向效应:土地开发强度面临的困境—熵衘土地开发强度影响因素分析地开发强度在正反双重因素下的良性往占地大,布局又不紧凑,而其中的非存在很大的差距,如上海年的工业最好的区位与资源,寸土寸金,要求进市基础设施和配套服务设施的低效利济效益和环境效益的同时,制定适宜的家出台了新版《城市规划编制办法》,定,然而针对此方面的研究却亟待完据支撑、计算方法单一、科学性不足等发强度的决定因素;以资源高效利用与环境局部约束人手,建立开发强度的正要解决这个问题,本文提出有必要在影响城市发展“源头”的城市总体规划阶段,寻找影响土地开发强度的正反因素,使其体现出一种“此消彼长、相互补充”的内在逻辑关系,并通过有效、科学的引导,最终实现城市土发展。土地开发强度预估偏差一些城市边缘区或者新区,对于土地价值估计不足,导致土地强度较低,土地利用粗放陋】。例如,工业用地往生产性用地比例也过多,试图打造“花园式工厂”而兴建低厂房、超宽道路、超大广场与绿地,土地开发强度偏低。我国边缘区或者新区土地开发强度与发达国家城市相比,在用地产出率方面用地产出率远远低于纽约和横滨的世纪年代的水平,仅为国外年前的左右。土地资源稀缺和开发需求旺盛又使得不少地区土地开发强度出现偏高的势头口】。尤其是城市的中心区占据了行高于城市其它地区的强度开发。然而,这些片区开发容量始终是有限度的,开发强度和人口密度过大,反而会造成土地利用率和产出率低下,造成城用,导致城市空间对农业和生态空间的蚕食,严重影响了城市土地资源的可持续利用【俊R虼耍匦朐诒Vこ鞘械木城市开发容量。总体规划研究的缺失长期以来,城市总体规划侧重于城市性质、城市规模、发展目标与原则、甑期/西部人居环境学刊/一”趟蝣话撞峻⋯一;⋯曼瀚羁妻珊襄⋯.总体布局,而土地开发强度的研究往往依靠经验,缺乏多因素综合思考,而处于实施性层面的控规编制又要以总规为依据,那么势必会影响和限制控规指标的制定。因此,年国在城市总体规划层面强化了土地使用强度管制区划和相应的控制指标内容的研究【薄现有研究在政策层面越来越重视在总体规划层面土地开发强度的确善。首先,现有研究往往针对城市的某个片区或者某个单一因素进行比较深入的思考,缺乏针对整个城市发展规律以及未来发展的预判来思考对整个城市开发强度产生的影响,易出现总量预测上的差错以及不同片区分配上的偏差;其次,量化过程存在缺乏数问题。用常规量化方法,且仅从子系统研究角度来制定的控规开发强