文档介绍：法兰西:驱散***阴云
就全球范围而言,在透明国际发布的全球“清廉指数”排行榜上,法国是廉洁度较高的国家之一。公开的资料显示,法国政府的廉政指数在世界排名位居20至24之间。但就发达国家这一范围来说,特别是在欧盟范围内,法国的***问题则相对较为突出。
近年来,法国政坛不时爆出***丑闻。人们在见识了“贝当古政治献金案”、“前总统希拉克挪用***、滥用职权案”等涉腐大案要案之后,法国媒体2012年年底披露的“卡于扎克海外账户丑闻”,犹如一颗引爆的定时炸弹,在法国社会引起巨大的冲击波。2013年3月8日,巴黎检察院决定对卡于扎克展开一项“税务欺诈和洗钱”的司法调查。3月19日,巴黎检察院宣布卡于扎克涉嫌“洗钱与税务欺诈”,卡于扎克不得不递交辞呈,并在4月2日主动向预审法官承认,1992年他在瑞士联盟银行开了一个账户,内有存款60万欧元。与此同时,瑞士公立电视台也曝出惊人消息:这位法国国民议会前财政委员会主席打算在2009年将1500万欧元存入瑞士银行,但遭到银行拒绝,主要原因是该行考虑到卡于扎克的政治职务。2009年秋季,他把这个账户的存款经瑞士雷尔银行转移到新加坡。这些内幕一经披露,舆论一片哗然。法国总统奥朗德表示,卡于扎克犯下了一个不可原谅的道德错误。总理埃罗在得知卡于扎克在国外私开账户的实情后“感到惊愕和悲哀”。
这一丑闻无疑给之前极力袒护卡于扎克的法国总统奥朗德及其内阁带来一场空前的政治灾难,使其面临2012年5月上台以来最严重的信任危机。2013年4月15日,奥朗德以少有的强硬手段迫使政府所有部长公示个人财产情况,包括银行存款和房产清单,以挽回民众对政府的信任。4月24日,政治生活道德化法案交由内阁会议讨论。该法案经议会通过后,议员也将对其财产进行公示。奥朗德政府寄希望于通过这一系列举措,应对卡于扎克贪腐案给现政府带来的政治危机。卡于扎克海外账户案刚落下帷幕,前总统萨科齐***案接踵而至。2014年7月1日,萨科齐被司法机关从家中带走。一条
“萨科齐涉腐被拘留调查”的重磅新闻,吸引了法国乃至全球人的眼球。《纽约时报》称,这是法国近代史上第一次出现前元首被羁押的案例。法国社会的***以及重大***案件频发表明法国反腐现状差强人意。对于接二连三的***丑闻,人们都在问:法国到底怎么了?
为何***问题普遍存在?
早在1856年,法国历史学家托克维尔在《旧制度与大革命》一书中就发出相似的追问:“路易十六时期是旧王朝最繁荣时期,为什么这种繁荣却加速了革命的到来?”他没有直接给出答案,但在书中同时写道:“从18世纪开始,法国的第三等级富农不会超过两代,他们只要稍微攒下一点钱就会拼了命到巴黎买个一官半职。”
令托克维尔没有想到的是,150多年过去了,***问题依然困扰着法国。2013年12月,欧洲理事会发布的《法国预防***评估报告》显示,法国***高发人群主要为政客、法官和检察官这三类人群。2014年2月,欧盟委员会发布的《欧盟反***报告》显示,68%的法国受访者认为法国的***问题普遍存在。那么,究竟是什么原因导致今天法国***问题令人担心的现状呢?
首先,***一直是法国的政商文化。众所周知,法国政体结构是一个金字塔式的中央集权机构,政治活动离不开金钱帮助,政治献金丑闻层出不穷,且难以遏制。旅法学者尹训东分析说,“法国的政体如埃菲尔铁塔般太过