文档介绍：突发公共卫生应急事件处理丛书
最新
实用
危险化学品应急
救援指南
(供疾病控制、中毒救治、安全生产、公安、
消防、交通运输、环保等使用)
中国疾病预防控制中心
Chinese Center for Disease Prevention and Control
主译李立明
副主译杨维中李涛张敏
编译人员刘清君颜江瑛王焕强崔树伟
陈锐苏志秦戬张爽
主审何凤生
副主审吕伯钦
2
序言
随着化学物质的广泛应用,化学品在造福人类的同时,也对人类
健康、公众安全和生态环境带来了不同程度的影响。美国“9·11”
恐怖袭击事件以后,化学恐怖日益成为国际社会关注的焦点和公众安
全的现实威胁。
实践证明,危险化学品事故发生后,能否快速有效地控制危害程
度,往往不是取决于投入了多少人力、财力,而是取决于能否在短时
间内因地制宜、科学合理地采取应急处理措施。
今年,国务院发布的《突发公共卫生事件应急处理条例》对危险
化学品所致突发公共卫生事件的应急处理提出了要求。面对我国危险
化学品事故频发的现状,急需有一本实用的、权威的、综合性的危险
化学品应急救援技术指南,以指导各级、各类人员迅速、有效地开展
应急救援工作。
中国疾病预防控制中心在提高应对突发公共卫生事件能力过程
中,广泛收集国际最新资料,便迅速组织专家翻译《危险化学品应急
救援指南》(ERG2000)。
本书由美国、加拿大和墨西哥三国针对危险化学品应急救援而编
制,经过实践检验,受到国际社会的广泛认可。“他山之石,可以攻
玉”。本书的出版必将为我国经济建设和社会发展起到重要的作用。
卫生部副部长马晓伟
3
前言
化学品是人类生产、生活中不可缺少的重要物质,截至 2002 年,
全球已登记化学物 2600 万种,其中有 64 万种实现了商业用途,日常
接触化学品 25 万种,每天有 20 种新的化学物进入我们的生活、工作
的环境中。
随着化学物的广泛应用,化学品在改善人类生活的同时,对人类
的危害也与日俱增。1984 年发生在印度博帕尔的农药厂 40 吨甲基异
氰酸酯(MIC)泄漏,导致 20 多万人中毒,其中有半数患者未得到及
时、有效治疗,造成终身残废,死亡 2500 余人,十几年后由于环境
污染造成的持续性健康影响仍在继续。。
近年来,我国化学泄漏污染事故频频发生,如 1991 年江西上饶
地区发生一甲胺运输泄漏事件,引起 595 人中毒,42 人死亡; 2003
年 7 月广西境内连续发生了 5 起危险化学品运输泄漏事故;2003 年 8
月 4 日齐齐哈尔市发生日本遗弃毒气弹芥子气中毒事件,导致 39 人
受害,1 人死亡,受害者终生难以摆脱痛苦折磨。一些犯罪分子、恐
怖分子也利用危险化学品进行投毒或其他危害社会的破坏活动,如
2002 年 9 月南京毒鼠强投毒案 300 多人中毒, 42 人死亡。所以,危
险化学品的安全与控制也是我国关注的重要公共卫生问题之一。
为了保护人民的生产、生活和环境安全,全面建设小康社会,国
家相继颁布了《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安
全生产法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《危险化学品安
全管理条例》和《突发公共卫生事件应急处理条例》等法律法规,为
危险化学品的安全管理提供了法律保障。但是,尚没有形成一套覆盖
全社会各行业的全面救援技术指南,一旦发生危险化学品事故,常常
造成重大人员、财产损失。为此,我们有必要借鉴发达国家成熟的应
急救援技术和经验。
为了保证能够迅速、有效地开展化学品危害事故现场处置救援工
作,最大限度地减少国家和人民生命财产的损失,保障社会稳定,中
4
国疾病预防控制中心组织有关专家翻译了《危险化学品应急救援指
南》(ERG2000)。该书由加拿大、美国和墨西哥交通运输部门共同制
定,是为迅速确认事故的危害性质与程度、应采取的技术处理措施以
及应急处理人员的自我保护和公众保护提供技术指导。指南将数千种
危险化学品按照危险特性分类,并做了 62 个应急指南卡片,每个卡
片包括潜在危害、公众安全和应急措施。指南还按照危险化学品发生
泄露的范围和时间,给出了每种危险化学品的初始隔离和保护距离,
为救援指挥人员以及现场处理人员作出初步决策提供了科学依据。为
了便于使用指南,编译者分别做了 ID 号索引、中文名称索引和英文
名称索引,并且用不同的边框色彩标注。另外,对于遇水发生激烈反
应的物质用彩色印刷,特别表示该类