文档介绍：中小学校长培训存在的问题及对策论文
从1993年国家颁布《中国教育改革和发展纲要》,决定实施“百万校长培训计划”算起,我国开展中小学校长培训工作已逾十载。从数量上看,超过80%的校长接受了岗位培训,并取得岗位培训合格证书,但究其质从1993年国家颁布《中国教育改革和发展纲要》,决定实施“百万校长培训计划”算起,我国开展中小学校长培训工作已逾十载。从数量上看,超过80%的校长接受了岗位培训,并取得岗位培训合格证书,但究其质量与实际效果,并不尽如人意,以至于一些受训校长私下里对培训这样“总结”:“玩上几天、花掉几千、写上几篇”。教育的长期性和中小学校长的成长规律,决定了校长培训是一项与时俱进、持续发展的不间断工作。为了搞好今后的培训,有必要反思现存的问题,为下一步实施高质量的培训献计献策。
一、以往培训存在的主要问题
笔者以为,当前的中小学校长培训在设计和操作上存在三个方面的缺失。
(一)缺失科学权威的国家标准
伴随机制转换和权力下放,校长在引导变革趋向和提升办学效率方面的领导人地位日益彰显。新形势下的校长应该具备怎样的资质和素养?如何对适应新教育需要的校长岗位进行科学合理的职务描述?如何正确地理解并体现校长职务独特的内涵和规律?相关的阐述不仅关系到从政策和理论上清晰界定校长角色,而且还直接给定了指导开展校长培训的法律框架和操作蓝本——这一点业已为发达国家的教育实践所证明。比如,英国教师培训署于 1998年颁行《国家校长标准》以及《国家校长职务专业资格》,不久获得英国议会通过,《国家校长标准》随即被确定为校长行动的依据和培训的指南。这样,校长培训工作就纳入了一个系统和正式的轨道,从而使校长进修提高的必要性和重要地位得到了很好的承认。
相比之下,我国原国家教委于1991年颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求(试行)》以及1999年教育部《中小学校长培训规定》仍然属于部门规章,较之以国家意志确立的《校长标准》(或《校长法》),其立法技术和可操作性都有待进一步加强。由于国家标准的缺位,校长培训的经费保障一如无源之水,项目设计好比无本之木,培训方向则形同无舵之船。课程呆板重复、授课随意潦草、考核敷衍了事、效果隔靴搔痒。
(二)缺失准确清晰的定位和主题
究竟期待校长培训产生教育家还是事务性管理者,抑或组织的技术员?相关规定对此语焉不详。按照《中小学校长培训规定》第七条的表述,新任校长培训为
“资格培训”,重在“必备的知识和技能”;在职校长为“提高培训”,重在“学****新知识、掌握新技能”;骨干校长为“高级研修”,“旨在培养学校教育教学和管理专家”。不难看出,《规定》是把培养教育家的任务摆到后期的“高级研修”去了。表面上,似乎是遵循了由易到难、由低到高,循序渐进的规律,实质上,这不过是科层制度一味讲究职级和资历的旧****在校长队伍建设中的表现而已。新任校长只能在“应知应会”的意义上接受培训?年限稍长,就自然具备了领会新知识、新技能的潜质?非经专业渠道评定的“骨干校长”果真就是未来的“教育教学和管理专家”?显然,这里存在大量的逻辑混乱。如何实现从“应知应会”水平上的“管家婆”到现代教育管理专家的飞跃?对此,校长们想必仍然是一头雾水。
合格的校长,一开始就要有成为教育家的清晰愿景;切实有效的校长培训,自始至终都要以“成就伟大的教育梦想”为