文档介绍：云浮市金融改革发展“十三五”规划
2017年3月1日
第一部分发展基础和发展环境
一、发展基础
“十二五”期间,云浮市金融部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,扎实推进“十二五”期间金融业发展各项工作,金融业规模持续扩大,组织体系进一步完善,金融环境不断优化,有力支持了云浮市经济社会健康发展。
(一)初步建立相对健全的现代金融市场体系。
十二五期间,云浮市银行、证券、保险等金融机构协同发展,形成了以政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、外资银行、农村信用社、村镇银行等银行业态为主,保险、证券、小额贷款公司、融资性担保公司等非银行机构为辅,共同发展的覆盖广、多元化、多层次的金融组织体系。截至2015年末,云浮市共有银行业金融机构16家(政策性银行1家,国有商业银行4家、外资银行1家、农村合作法人金融机构5家、股份制商业银行3家、村镇银行2家),基本形成门类相对齐全的银行业机构体系;证券业金融机构公司4家(共有9个证券营业部),较“十一五”末增加了2家;保险业金融机构19家,营业网点148个。地方准金融机构方面,有小额贷款公司7家、,比“十一五”期末增长524%,%,比“十一五”,2015年,金融业对税收的贡献
。
(二)银行业金融机构各项业务指标不断发展和优化。
云浮市通过增加银行业金融供给、改善资产质量、优化信贷结构等,不断提升金融服务水平和能力,为全市经济社会发展提供强有力支持。“十二五”期间,,,%;,,,%;截止到“十二五”期末,;,,比“十一五”。,%,不良率比“十一五”%。全市银行业金融机构对民营企业的支持力度不断加大,信贷结构不断优化,中小微企业贷款余额由“十一五”“十二五”,%,%%;同时,金融机构对本地农业产业的融资支持也进一步强化,,%,%%,银行业服务实体经济的功能明显加强。
(三)资本市场和其他金融行业实现快速发展。
“十二五”期间,资本市场建设进步较大,广东温氏集团于2015年11月吸收兼并广东大华农动物保健股份有限公司后整体上市,实现了云浮地区在主板数量上零的突破;市政府联合多种资本设立云浮市新三板发展基金,首期规模
9200万元,专注投资本地区有资本发展潜力的企业,加快企业改制上市的步伐;同时建立全市上市后备企业资源库,培育本市企业上市梯队,目前在库企业有20多家,通过联系有实力的证券公司进行重点辅导和培育,提高企业规范运作水平;政府在各种资源、政策优惠上予以重点倾斜,促进企业利用资本市场做大做强;此外,政府制定了企业改制上市奖励办法,鼓励企业到主板、新三板注册挂牌;此外,已有100多家企业在天津、上海、前海等区域性股权交易市场注册挂牌,。
“十二五”期间,云浮市着力营造良好的保险从业环境,保险业持续快速健康发展,组织引导保险机构不断开拓保险产品和创新服务,建立政策性保险和商业保险的保险体系。“十二五”末保险机构达到19家,其中财产保险公司11家,人寿保险公司8家,从业人员合计8152人,保费收入快速增长,,,,%。
截至2015年12月末,,,,,贷款余额、累计发放金额均比2010年有较大增长。
(四)创新组建“四平台四基金”,增加金融有效供给。
在云浮市委、市政府主导下, 2015年12月份成功组建了云浮市粤财普惠融资担保股份有限公司、云浮市粤科新兴产业投资有限公司、云浮市众创投资管理有限公司、云浮市金融科技创新创业服务中心等四个新型金融服务平台,以及设立了云浮市中小微企业信贷风险补偿基金、云浮市小额贷款保证保险基金、云浮市科技信贷风险基金、云浮市中小微企业融资专项基金等四