文档介绍：美国新增就业岗位的统计方法及其启示
2006-11-09
提要:美国的新增非农就业岗位数量是与消费者价格指数、失业率、平均小时工资、生产者价格指数PPI、雇佣成本指数ECI、劳动生产率、进口指数IPI一起定期公布的8大劳工经济指标之一。除了劳动生产率指标按季度定期公布之外,其他指标均按月定期公布。由于新增非农就业岗位数量也是美国基本宏观经济指标之一,因而深受美国内外的广泛关注。
   一、统计范围
1940年以来,美国劳工统计局于每月的首个周五“打包”发布就业状况长篇报告。统计指标包括失业率和失业人数、总就业人数和劳动力、未就业人数、行业非农就业人数和新增非农就业岗位数、周工时、小时和周工资等。就业状况报告的数据来源为每月进行的当前就业统计调查和当前人口调查。前者由劳工统计局与各州就业保障机构合作进行调查,反映新增就业人数、行业就业人数、工时及薪酬变化等。后者由人口普查局每月先作调查,然后由劳工统计局再统计出就业总人数、失业人数、失业率等指标数据。可见,美国的就业状况报告反映了劳动力的各种状态。
二、新增就业岗位的调查统计特点
1、按照行业和人口特征分类,注重数据的互补性
新增就业岗位人数作为就业状况调查统计的重要组成部分,其重要性也较突出。当前就业统计调查CES不仅提供新增就业岗位的总人数,而且区分了850余种行业(职位)的就业岗位数的变化。此外,当前人口调查CPS则在家庭调查的基础上,得出按性别、各年龄段、种族、文化程度、就业方式等人口特征相互交叉分类的就业人数消长情况,从中也可对照出新增就业岗位数量的规模。这两种调查统计可互为参照,相得益彰,统计中横向与纵向的因素分类都得到了完善。
2、注重样本分布和数据采集的科学性
当前就业统计调查CES实现了从以前的定额制样本设计到概率本位设计的转变。样本的采集每月由劳工统计局数据采集中心与州就业保障机构合作完成,包括16万家商业和政府机构(1000名雇员数以上的机构自动成为调查的样本),约 40万家独立的工作场所,覆盖了约33%的雇员。调查根据各州失业保险记录的季度数据取样,每年更新两次,保证样本库中加入新生的企业,消除已破产关闭的企业。同时也简化了单位的分类,仅按照所有制性质,如私有和公有制进行区分,而公共部门则按照联邦、州和地方三级分类。如医疗系统的就业人数按照私营、国立、州立和地方进行汇总测算。
当前家庭调查调查CPS样本为6万个家庭,分布于792个地理区域。先将792个调查区域划分为以每300个家庭为单位的小样本;再运用地址录、地图等将小样本细分,每4个街区(block)为1个调查小组。然后再运用统计的方法从中抽取这60000个家庭进行抽样调查。政府每月更换1/4的样本(家庭),以保证每个家庭一年内连续接受访问的次数不超过4次。
调查数据的采集手段有按键式数据采集系统、计算机辅助电话访谈(CATI)、电子数据交换系统EDI、信函或传真、磁带或CD等形式。据统计,按键式数据采集方式为30%,计算机辅助电话访谈(CATI)为22%,电子数据交换系统EDI为19%。90年代以来,使用IT技术手段采集数据的比重得到了较快增长。
3、注重统计方法的标准化
当前就业统计CES是技术性很强的标准化统计。为了测算出新增就业岗位数量和各行业的就业数量,当前就业统计