文档介绍：城乡规划的编制
控制性详细规划
一、控制性详细规划的基本认识
二、控制性详细规划的地位与作用
三、控制性详细规划的编制
内容提要
城乡规划的编制
控制性详细规划——基本认识
控详的由来
改革
城市大面积开发
与规划矛盾
市场经济产物(规划层次变化)
控制性规划
计划经济
修详
总规
政府开发
伴随市场经济和土地有偿使用而产生;根据建设管理需求而发展变革
1991年,建设部在《城市规划编制办法》中,列入了控制性详细规划的内容,并明确了编制要求。
1995年,建设部制定了《城市规划编制办法实施细则》,规范了控制性详细规划的具体编制内容和要求。
城乡规划的编制
控制性详细规划——基本认识
城乡规划
城镇体系规划
城市规划
镇规划
村庄规划
乡规划
总体规划
详细规划
控制性详细规划
修建性详细规划
城乡规划的编制
控制性详细规划——基本认识
控制性详细规划的主要任务是保证公共利益不受侵害,包括政府的土地收益、城市的公共环境等,最核心的内容是对城市用地的建设强度进行控制,并回答允许建什么和不允许建什么、怎么建等问题。
简单地说:就是通过一系列指标来控制土地使用的规划方法,目的――协调。
城乡规划的编制
控制性详细规划——基本认识
总体规划—综合性、战略性和前瞻性,控制性详细规划则具有实施性和可操作性;
城乡规划法明确的法定规划之一;
反映各个利益集团在城市建设中的责权利关系;
建设主管部门做出建设项目规划许可的依据(行政许可法范畴);
法律严肃性越来越高;
城乡规划的编制
控制性详细规划——地位与作用
控制性详细规划是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节。
从规划到管理——依法行政的依据;
从规划到实施——控制、引导、监督。
控制性详细规划将城市建设的规划控制要点,用简练、明确、适合操作的方式表达出来,作为控制土地批租、出让的基本依据,正确引导开发行为。
城乡规划的编制
控制性详细规划——地位与作用
控制性详细规划是宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次
从宏观到微观——上接总规(分区),下接修详(设计)
从定性到定量——控制要求深化、量化、具体化
从整体到局部——控制指标细化、分解、落实
控制性详细规划向上衔接总体规划和分区规划,向下衔接修建性详细规划、具体设计与开发建设行为。它以量化指标和控制要求将城市总体规划的宏观的控制转化为对城市建设的微观控制,并作为具体指导地段修建性详细规划、具体设计、土地出让的具体设计条件和控制要求。
城乡规划的编制
控制性详细规划——地位与作用
深圳中心区22、23-1街坊城市设计
调
整
前
调整后
控详中引入城市设计的实例
城乡规划的编制
控制性详细规划——地位与作用
控详中引入城市设计的实例