文档介绍：韶关市“十二五”环境保护与生态建设规划韶关市环境保护局二○一一年五月目录一、现状与挑战 1(一)“十一五”环境保护工作回顾 1(二)存在的主要问题 7(三)“十二五”面临的机遇与挑战 7二、指导思想与规划目标 10(一)指导思想 10(二)基本原则 11(三)规划目标 12三、主要任务 13(一)转变发展方式,大力发展循环经济和构建生态工业体系 13(二)分区引导,促进经济与环境协调发展 18(三)狠抓饮用水源保护与水污染防治,确保环境安全 19(四)强化大气污染防治,改善环境空气质量 22(五)综合防治各类噪声,改善声环境质量 24(六)深化农业点源和面源污染防治,改善农村环境 25(七)强化固体废物管理,提高固体废物处置水平 27(八)积极防范环境风险事故,确保生态环境安全 29四、主要措施 33(一)完善环境法制和政策机制,强化环境管理 33(二)加强环保队伍能力建设,全面提升环境管理水平 35(三)健全投资体系,加大环保工程投入 39五、重点工程 41六、实施保障 44(一)加强组织领导 44(二)分解落实任务 44(三)加强监督检查 45(四)强化评估考核 45附表1 46附表2 47附表3 48附表4 51附表5 53附表6 55附表8 57附表9 58一、现状与挑战(一)“十一五”环境保护工作回顾“十一五”期间,韶关市在省委、省政府的正确领导下,以科学发展观统领经济社会发展全局,努力实现“建设粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关”的总体目标,在国内生产总值逐年稳步增长,经济发展速度加快的同时,始终坚持实施绿色韶关战略,深入开展珠江水环境综合整治,全面实施治污保洁及污染减排工程,大力推动全市的环境保护工作。使韶关市城市环境综合治理成效显著,城乡环境质量基本保持稳定,局部有所改善。全面落实了韶关市环境保护“十一五”规划。2009年城市集中式饮用水源地水质达标率为100%,%,%,水环境质量明显改善;空气环境质量全面控制在二级标准以内,全年空气污染指数(API)小于等于100的天数为362天,%,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度均有不同程度的下降,空气环境质量改善效果明显;声环境质量继续保持良好的水平;至2010年底,韶关市环境保护“十一五”规划的指标基本完成。,确保完成减排目标按照国家和省污染减排工作的统一部署,“十一五”以来,市委、市政府高度重视污染减排工作,在组织完成省政府下达的污染减排目标与任务的过程中,制定了一系列工作方案,明确了工作的思路,落实了相关措施,并在2008年把减排工作与绩效考核、县域经济考核结合起来,加强了污染减排工作的监管,有效促进了污染减排工作。到2009年底,我市建成11座城市污水处理厂,总处理能力达到26万吨/日;完成了韶电、坪B、华粤等3家电厂1125MW火电机组脱硫装置、韶关冶炼厂二系统机头脱硫装置、二系统烧结脱硫装置、韶钢集团公司4#烧结机脱硫装置和10万吨/日综合污水处理厂等污染治理减排工程;关闭淘汰了23家(项)落后生产工艺的企业(生产线),、水泥136万吨。2009年,、,预计“十一五”可完成省下达给我市的污染减排目标和任务。,环境质量得到明显改善(1)水环境综合整治浈江河综合整治成效明显。对浈江的综合整治是珠江流域韶关市水环境整治的重点,通过贯彻落实《综合整治浈江河水污染问题议案实施方案》,分期分段对整个浈江流域进行综合整治,浈江河水质实现了根本性的好转,提前变清。通过深入开展浈江沿岸工业污染源的综合整治,韶关钛白粉厂和韶关化工厂钛白粉车间停止排污,正在开展迁入浈江区茶山矿化工园基地的前期工作。南雄珠玑纸业有限公司完成重点污染治理,通过了强制清洁生产审核验收。始兴联兴造纸厂处理后的废水再经县生活污水处理厂处理排放,保障造纸废水处理稳定达标。浈江流域的始兴县、南雄市于2006年先后建成污水处理厂并投入运行。始兴、南雄在省环保专项资金支持下,积极开展红砂岭生态保护工程,累计投入1256万元用于治理水土流失、植树造林、恢复植被。市区东堤路第一期改造工程动迁工作已启动,已完成动迁44户,。随着该工程的完成,将彻底解决东堤路生活污水直排问题。饮用水源得到有力保护。保障饮用水源水质的安全是珠江整治工作的重中之重。2005年市政府印发了《加强武江河流域水污染防治议案实施方案》,并组织编制了《韶关市饮用水源地环境保护规划》、《韶关市“三江六岸”整治规划》等一系列的规划;2006年市政府颁布了《韶关市区河段水环境保护规定》。对在饮用水源上游地