第五章 社会福利制度 PPT课件.ppt

文档介绍：第5章社会福利制度
社会福利的概念:是指国家和社会通过有关政策或立法向全体社会成员提供的,旨在改善生活质量的福利措施和社会服务的社会保障制度,它是在劳动报酬和其他社会保障项目之外的给付和服务。是社会保障的最高层次。
面向公众的(全民性)福利:
教育文化福利
卫生福利
住房福利
社会服务等
面向特殊人群的(选择性)福利:
老年人福利
残疾人福利
妇女儿童福利等
本章内容
面向全民的住房福利
面向特殊人群的福利
员工福利
第1节住房福利
一、住房保障的基本形式
二、我国住房保障体系的历史沿革
三、我国现行的住房保障体系
一、住房保障的基本形式
政府公房建设模式——住房短缺时,政府发挥土地、资本等资源优势,直接建造住房提供给居民,在较短的时间内直接增加住房供应总量。(在供应环节直接干预住房市场)
代表国家:英国议会住房、新加坡廉租屋、香港公屋计划等
住房保障的基本形式
住房建设补贴模式——政府通过提供优惠贷款、补偿贷款利息等优惠政策,支持营利性房地产企业和非营利性机构发展低租金、低成本住房。同时对建成住房的出租和出售作出限制,即优惠政策建成的住房必须按成本价出租或出售给符合政策规定的家庭。(以住房补贴对住房市场间接干预)
代表国家:德国“社会住房计划”、法国的“低租金住房联合会”等
住房保障的基本形式
租房租金补贴和购房税收优惠模式——通过对租房者发放租金补贴,对购房者实施税收优惠,以帮助住房支付能力有限的低收入家庭能在住房市场上租到或买到合适的住房。
代表国家:美国等绝大多数国家
三、我国现行的住房保障体系
住房公积金制度——是指各类企事业单位的在职职工通过长期缴存形成的住房储蓄,定向地使用于职工住房消费支出,从而有效地支持中低收入阶层解决住房问题的制度。
资金来源:
职工个人按月从工资中扣除用以缴存
职工所在单位按月为职工个人缴存
(个人账户归职工个人所有,专款专用)
我国现行的住房保障体系
廉租房制度——与低保制度属同一层次,面向城镇最低收入家庭(现阶段等同于城镇低保家庭),采用实物配租、租金补贴、对租住现有公房的“双困”家庭实行租金减免形式。
经济适用房制度——是在住房实物分配向市场化转变中,为解决广大中低收入家庭住房问题而建立的一种住房保障制度。(政府提供优惠政策,限建筑标准、供应对象和销售价格)
限价商品房制度——在政府提供税收优惠、金融支持或货币补贴的前提下,为满足当地中低收入家庭住房需求而建立的住房保障制度。实行“限套型、限房价、竞地价、竞房价”,以公开招标的方式确定开发建设行为。